В ходе написания работы были достигнуты цели и задачи, поставленные во введении. Таким образом, выполнение поставленных исследовательских задач позволило получить следующие основные результаты исследования: На основе изучения деятельности омбудсмена выявлено понятие профессионального развития государственных служащих. Обучение государственных служащих – это один из самых главных факторов, регулирующийся соответствующими нормативно-правовыми актами, к которому относятся профессионализм, компетентность, знания, умения и навыки, на основании которых кадровые службы делают вывод о профессиональной пригодности государственного служащего. Организация профессионального образования и развития государственных служащих представляет – составную часть прохождения государственной службы, ответственность за которую лежит на первом руководителе государственного органа. Предложены аспекты по совершенствованию законодательства, предполагающие внесение изменений в саму концепцию государственной службы с акцентом на формирование высшего слоя служащих, так называемой элиты. Выявлено, что российская система обучения государственных служащих может позаимствовать из практики Германии программы подготовки управленцев различных отраслей с практика - ориентированностью обучения. Перспективы исследования данной проблемы состоят в необходимости: - более детального рассмотрения подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих Российской Федерации; - в более глубоком выявлении основных характеристик и концепций подготовки, переподготовки и повышения квалификации государственных гражданских служащих не только в России, но и за рубежом.

Проблема и ценность управления денежного дохода в трудовых отношениях особенно важна в наших российских условиях, так как оплата труда не совсем хорошо играет свою присущую роль. Организация оплаты труда разнообразна, самая важная – должностной оклад, используемый для государственных аппаратов. С одной точки зрения неудовлетворительно, когда работник имеет слишком маленькую гарантированную ставку, с другой – снижение стимула к качественному труду при слишком жёстко зафиксированной ставке. Если в общем говорить о практической деятельности государственной службы, то имеется огромное количество плохих моментов, которые, в конечном итоге, сводятся к негативному исполнению ей своих функций. Предполагается, что из такого рода ситуации будет служить выходом комплексная реформа государственной службы, задачами которой будут: а) создание целостности системы государственной службы России с учетом новых социально-политических, экономических, культурных и национальных особенностей страны; б) кардинальное повышение эффективности государственной службы в интересах укрепления государственности, развития гражданского общества и каждого гражданина страны; в) формирование высокопрофессионального корпуса государственных служащих, владеющего современными управленческими и информационными технологиями; г) создание системы управления государственной службой РФ. В следствии этого будут решаться недостатки организации оплаты труда - несогласованность действий органов власти при формировании средств на оплату труда, недоработанная система должностных окладов и многое другое. Перспективным путем здесь может быть привязка размера оплаты труда к результатам деятельности. Как в компаниях результативным показателем служит прибыль, так в государстве - это будет ВВП, причём этот принцип можно спустить и до служащих регионального и местного уровня, беря там за основу какие-либо актуальные параметры социально-экономического развития (уровень инфляции, промышленная продукция, уровень безработицы и т.п.). По вопросу - что делать с должностями, которые на эти параметры не влияют, можно сказать, что это лишь теоретическое направление изменений, и при должной его разработке и соответствующем законодательном обеспечении можно будет решить и эту проблему. Нельзя не сказать о необходимости совершенствования законодательства. Например, в новом законе о государственной службе по отдельным должностям гражданской службы всё-таки может устанавливаться особый порядок оплаты труда гражданских служащих, при котором эта оплата ставится в зависимость от показателей эффективности. Однако не список подобных должностей, не механизм их оплаты не отработан, и этот пункт остаётся пока лишь потенциальной возможностью для будущих изменений. Сопоставив и проанализировав все поставленные проблемы, можно подвести небольшой итог по изученным проблемам. В первую очередь, если у нас есть цель получить похожий уровень оплаты труда в секторах (коммерческих, государственных), то нужно сглаживать непохожесть и грани, ведь государственная служба – отрасль непроизводственной сферы, которая наиболее подчинена государству, чем остальные. Но откуда взять средства? Они же всё равно в конечном итоге будут необходимы при применении нового пути. Ответ прост - из собственной же атмосферы, а именно из Внушительного дохода, которое может приносить государственное предпринимательство. История говорит нам, что в начале 20 века монополия на алкоголь и железнодорожные перевозки приносило государству до половины бюджетных доходов. Ко всему этому появились даже новые сферы, такие как операции на рынке ценных, тут государство обладает большими активами, и таким образом, по крайней мере, на самостоятельное финансирование полученных доходов в любом случае хватит. Далее проблема в следующем - как не допустить дифференциацию доходов федеральных и местных чиновников. Так как, сфера государственной власти не имеет отношения либерализма, необходима жесткая централизованная система организации оплаты труда с пометкой на незначительную самостоятельность с учётом местных особенностей на местах. И наконец, по поводу коррупции вдобавок ко всем вышеописанным мерам, необходимо сделать всю деятельность государства, вплоть до процесса принятия решений максимально прозрачной для общества, и такой независимый контроль внесёт свой вклад в оптимизацию работы системы государственной власти. Остаётся надеяться, что нужные изменения будут сделаны, и мы, наконец, обретём эффективный институт государственной службы, обеспечивающий и экономический рост, и гармоничные, справедливые отношения с обществом.

Содержание Введение 3 Глава 1.Теоретические аспекты организации контроля за деятельностью органов государственного управления 6 1.1 Понятие, сущность и виды контроля за деятельностью органов государственного управления....................................................................................... 6 1.2 Историко-правовые этапы развития контроля за деятельностью государственных органов власти в дореволюционной России и СССР 6 Глаава 2. Современное состояние и перспективы развития системы общественного контроля деятельностью органов государственного управления в Российской Федерации 23 2.1 Институт общественного контроля в Российской Федерации 23 2.2 Формы участия граждан в управлении делами государства 34 Глава 3. Проблемы повышения эффективности общественного контроля и перспективы его совершенствования в Российской Федерации 51 3.1 Проблемы организации общественного контроля за деятельностью органов государственного управления в Российской Федерации 51 3.2 Перспективы совершенствования общественного контроля над деятельностью ораганов государственной власти 55 Заключение 65 Список используемой литературы и источников 69