В ходе написания работы удалось достичь поставленной цели и задач. Установлено, что основной ориентир в работе всех органов власти Российской Федерации на направлении Совета Европы - Концепция внешней политики Российской Федерации от 30 ноября 2016 года. В ней указано, что Россия продолжит работу в рамках Совета Европы как самостоятельной универсальной европейской организации, обеспечивающей за счет своих уникальных конвенционных механизмов единство правового и гуманитарного пространств континента. Главные усилия Российской Федерации сосредоточены на укреплении роли Совета Европы в качестве самодостаточной общеевропейской организации, нацеленной на вовлечение европейских государств в разностороннее сотрудничество по выработке общих стандартов в области демократии, правового государства и защиты прав человека. Россия выступает за формирование объединительной европейской повестки дня, совместный с партнерами поиск ответов на такие вызовы, как терроризм, неконтролируемая миграция, наркотрафик, экстремизм, поднимающие голову в ряде европейских стран национализм и неонацизм, «негражданство», нетерпимость и дискриминация по этническому, религиозному, культурному и другим признакам. Чрезмерная индивидуализация прав человека может привести к фрагментации и разрушению сплоченности общества. Но нет большого риска, что это случится. Риск существует скорее в том, что Россия до сих пор очень много тратит силы на защиту гражданских и политических прав и недостаточно занимались защитой прав социальных. Между тем Всеобщая декларация прав человека ООН касается всех прав человека, которые признаются Советом Европы неделимыми. В Совете Европы у нас есть два отдельных инструмента, две основополагающие конвенции для каждой из этих категорий прав и два разных механизма их контроля. Один – механизм защиты прав в ЕСПЧ, а социальные права закрепляет Европейская социальная хартия, имеющая механизм контроля, который не является судебным механизмом. Право на зарплату, достойную пенсию, доступ к медицинскому обслуживанию, образование – все эти права гарантированы, но не Европейской конвенцией по правам человека, а Европейской социальной хартией. К сожалению, многие идут, чтобы защитить свое право на пенсию, в ЕСПЧ, ничего не зная о Европейской социальной хартии.