Федеральное Собрание состоит из Государственной Думы и Совета Федерации и является законодательным и представительным органом РФ. Имеет исключительное право в принятии законов, которые имеют высшую юридическую силу. Конституционную компетенцию палат Федерального Собрания можно представить в виде следующей структуры: во-первых, это полномочия, которые относятся к исключительному ведению палаты; во-вторых, полномочия, связанные с организационной деятельностью палаты; в-третьих, полномочия по принятию федеральных законов. Функции и полномочия Федерального Собрания распределены между двумя палатами. Законодательная деятельность сосредоточена в основном в Государственной Думе, в нее вносятся законопроекты. Советом Федерации рассматриваются законы, принятые Думой, одобряются или нет. Федеральное Собрание является постоянно действующим органом. Состав палат, принципы их комплектования различны. В целом законодательный процесс в Федеральном Собрании можно назвать эффективным. Совершенствование законодательного процесса в РФ включает в себя разработку новых целостных законопроектов, внесение изменений в существующие для снижения количества правовых противоречий. Основные пути разрешения существующих проблем и совершенствования законодательного процесса в РФ: -модернизация общей законодательной политики в стране, учитывая международный опыт; координация федеральной и региональной законодательной работы, учитывая деятельность всех субъектов РФ; -принятие новых базисных законов и внесение изменений в существующие, устранение дублирования, приведение в соответствие с нормами, регулирующими законодательный процесс.
1 Особенности правового статуса и структуры Федерального собрания РФ 5
1.1 Структура, состав и полномочия Совета Федерации 5
1.2 Структура, состав и полномочия Государственной Думы 9
2 Законодательная деятельность парламента РФ и пути ее совершенствования 14
2.1 Процесс рассмотрения законопроектов палатами Федерального Собрания РФ 14
2.2 Понятие и характеристика актов Совета Федерации и Государственной Думы РФ 17
2.3 Направления совершенствования процесса законодательства 19
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 23
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 25
Конституция РФ учредила Федеральное Собрание РФ или парламент как представительный орган, осуществляющий законодательную власть в государстве. Парламент России – это постоянно действующий представительно-законодательный орган, что указывает на его двуединую правовую природу. Правовой статус Федерального Собрания РФ состоит из совокупности конституционных норм, которые характеризуют его положение в системе органов государственной власти.
Актуальность данной темы заключается в том, что Федеральное Собрание РФ является органом общенародного представительства, то есть призвано выражать интересы и волю народа. Законодательная власть парламента реализует принцип народного суверенитета, как основы правопорядка.
Цель данной работы – раскрыть правовой статус Федерального Собрания, его компетенции, полномочия и структуру. Охарактеризовать эффективность работы парламента, проблемы в законодательной деятельности и направления их решения.
Задачи, решаемые в работе:
1.Проанализировать структуру, состав и полномочия палат Федерального Собрания – Совета Федерации и Государственной Думы;
2.Раскрыть процесс рассмотрения законопроектов палатами Федерального Собрания РФ;
3. Охарактеризовать акты Совета Федерации и Государственной Думы;
4. Выявить проблемы, которые имеются в законодательном процессе и указать направления их решения.
Объектом исследования работы является – законотворческая работа Федерального Собрания РФ.
Предметом исследования – правовые нормы, лежащие в основе работы Федерального Собрания РФ.
Методами исследования в работе является изучение специальной литературы, Конституции РФ, нормативных актов, изменений в законодательстве.
Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников.
2.Актуальные проблемы парламентаризма в России: Учеб. пособ. / Под ред. Г.Н. Комковой. - М.: Проспект, 2015. - 166с.
3.Баглай, М.В. Конституционное право Российской федерации. – 13 изд. – М.: Инфра-М, 2018. – 768с.
4.Дудко, И. А. Конституционно-правовой статус Федерального Собрания Российской Федерации: Учеб.-метод. пособ. / И. А. Дудко, Е. А. Хапсирокова. - Ставрополь: ЮРКИТ, 2009. - 214 с.
5.Комкова, Г. Н. Конституционное право Российской Федерации / Г.Н. Комкова и др. - М.: Юрайт, 2017. - 232 c.
6.Конституционное (государственное) право России / Под ред. М.Б. Смоленского. - М.: Дашков и К, Академ. Центр, 2018. - 237 c.
7.Суслова, Г. Н. Формирование и структура Федерального Собрания Российской Федерации. Правовой статус депутата Государственной Думы и члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации: Учеб. пособ. / Г. Н. Суслова, Е. А. Крылова. – М.: Моск. ун-т МВД России им. В. Я. Кикотя, 2018. - 52 с.
8.Бекмурадов, К. А. Особенности правового статуса члена Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации // Право и государство: теория и практика. - 2014. - № 7. - С. 22-27.
9.Гриб, В. В. Федеральное Собрание РФ как объект общественного контроля // Российская юстиция. - 2016. - № 8. - С. 2-5.
10.Киричек, Е. В. Федеральное собрание Российской Федерации - на страже прав и свобод человека и гражданина: парадигмы и противоречия организации и деятельности // Государственная власть и местное самоуправление. - 2016. - № 4. - С. 28-33.
11.Кучеренко, П. А. Представительная природа верхней палаты Федерального Собрания как определяющий фактор законодательных требований, предъявляемых к кандидатам на должность члена Совета Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. - 2019. - № 3. - С. 19-25.
12.Медведева, Т. П. Осуществление Советом Федерации отдельных контрольных полномочий // Современное право. - 2016. - № 12. - С. 45-49.
13.Мельников, И. И. Взят курс на активное взаимодействие двух палат Федерального Собрания // Российская Федерация сегодня. - 2017. - № 4. - С. 14-17.
14.Сагитсалимова, Д. С., Конституционно-правовой статус членов Совета Федерации // Закон и право. - 2019. - № 1. - С. 65-68.
15.Трубилов, Г. В. Проект реформы российского парламентаризма: порядок формирования и основные полномочия палат Федерального Собрания Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. - 2018. - № 8. - С. 14-18.
16.Федотова, Ю. Г. Законодательное регулирование парламентского контроля в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. - 2015. - № 8. - С. 57-61.
