ВВЕДЕНИЕ…………………………………………………..….…………………..3
Глава 1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ………………………………………………………………………..…..7
1.1 Сущность, понятие и приоритетные принципы государственной гражданской службы в Российской Федерации……………...................................7
1.2 Особенности государственной службы, ее статус и функции в системе государственного управления…………………………………………………..13
Глава 2 ПРАВОВЫЕ И ОРГАНИЗАЦИОННЫЕ ОСНОВЫ ПРОХОЖДЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ СЛУЖБЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ……………………………………………………………………..20
2.1 Правовые основы прохождения государственной службы………………….20
2.2 Основные изменения и совершенствование законодательства Российской Федерации в области государственной гражданской службы ………………….24
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………...29
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ…………………………………………………..…31

Актуальность исследования в том, что государственная гражданская служба (далее госслужба) важнейший инструмент, и дальнейшее его рассмотрение играет важную роль в становлении правового демократического государства в Российской Федерации.
Функционирование полноценно развитого государства возможно лишь в том случае, когда инструмент государственной службы более эффективно реализует его функции (исполнительную, законодательную и правоохранительную). На современном этапе формирования такого правового государства в Российской Федерации проблемы развития и становления госслужбы имеют особую актуальность, а их исследование, обязательно должно рассматривать негативные и позитивные разработки в прошлом.
В настоящее время прохождение госслужбы основывается и реализуется на нормах и условиях Конституции Российской Федерации, законах федеральных и субъектов Российской Федерации, а также на нормативных, правовых актах, которые регламентируют процесс прохождения данной службы. Субъектами организации прохождения в Российской Федерации государственной гражданской службы, на которых процессуальными и материальными нормами административного права возложены определенные права и обязанности, являются Президент Российской Федерации, администрация Президента Российской Федерации, в лице федеральных министерств - Правительство Российской Федерации, федеральные службы, федеральные агентства, и администрации субъектов Российской Федерации.
Не менее актуальной на сегодня, является организация прохождения государственной гражданской службы, которая закреплена в российском законодательстве в виде инструментов административных процедур установленного порядка, которые включают создание должностного регламента, процедуру прохождения аттестации государственного гражданского служащего, а также организацию сдачи государственным служащим квалификационного экзамена. Тем не менее, законодательство не дает четкое определение понятий указанных процедур, что в итоге неблагожелательно сказывается на процессе организации прохождения государственной службы.
В результате, выявляется необходимость усовершенствования законодательства в прохождении государственной гражданской службы в Российской Федерации, чем и обусловливается актуальность настоящего исследования.
Научная новизна исследования определяется постановкой проблемы, и авторским подходом к ее рассмотрению. Работа является конкретным исследованием, в котором рассматриваются вопросы развития и становления государственной гражданской службы. Также научной разработкой в работе является оценка современного состояния административного законодательства, и правового регулирования вопросов прохождения, организации и совершенствования государственной гражданской службы в Российской Федерации.
Целью данного исследования является изучение организационно-правовых основ становления и прохождения госслужбы в Российской Федерации, а также теоретическая разработка правовых основ и перспективных путей формирования и развития государственной гражданской службы Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели исследователем были установлены следующие задачи:
- рассмотреть и обобщить и систематизировать научные труды и исследования по проблемам государственной гражданской службы;
- дать понятие и сформулировать сущность государственной гражданской службы в Российской Федерации;
- систематизировать и проанализировать содержание принципов госслужбы в Российской Федерации;
- выявить правовые и административные особенности в области регулирования законодательства государственной гражданской службы;
- на основе проведенного исследования сделать обобщения и выводы в области, регулирующей вопросы прохождения государственной гражданской службы.
Объект исследования - это отношения в обществе, которые складываются в процессе прохождения государственной службы в Российской Федерации.
Предметом исследования являются организационно-правовые основы развития, становления, прохождения и совершенствования государственной гражданской службы в Российской Федерации.
Методологическую основу исследования составляют частные научные и общенаучные методы, которые применяются при изучении, анализе социально-правовых процессов и явлений, такие как статистический, диалектический, социологический, сравнительно-правовой и другие.
Также автор в ходе работы ссылался на положения и выводы методологического характера, которые содержатся в новой литературе юридического профиля.
Теоретическую основу исследования составили труды российских правоведов и юристов, а также специалистов в области административного права, государственной службы и государственного управления, теории и истории государства и права, которые исследовали госслужбу в России, а также занимались вопросами развития государственной гражданской службы в Российской Федерации А.Н. Аверина, Г.В. Атаманчука, В.Д, Граждана, А.А. Демина, М.В. Ежова, В.М. Манохина.
Теоретическая значимость заключается в исследовании, анализе и обобщении научных работ по вопросам государственной гражданской службы. Положения и выводы, сформулированные в работе развивают и дополняют теоретические основы понятия организации и прохождении государственной гражданской службы в Российской Федерации.
Практическая значимость исследования, по нашему мнению, состоит в том, что в нем рассмотрены и представлены выводы, по новым изменениям, внесенным в законодательство Российской Федерации и ее субъектов об организации и прохождении госслужбы. Материалы работы могут быть использованы студентами при подготовке к аттестации по дисциплине «Административное право».
Структура работы: введение, две главы, заключение и библиографический список. Каждая глава содержит краткие выводы.

Нормативные правовые акты

1. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993: с учетом поправок, внесенных Законами Российской Федерации о поправках к Конституции Российской Федерации от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ // Собрание законодательства Российской Федерации. – 2014. – 04 августа.
2. Федеральный закон «О системе государственной службы Российской Федерации» от 27 мая 2003 года N 58-ФЗ (ред. от 23.05.2016). – Справочная система Гарант.
3. Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27 июля 2004 года N 79-ФЗ. (в ред. от 29.07.2017) - Справочная система Гарант.
4. Федеральный закон от 7 июня 2013 года N 116-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» - Справочная система Гарант.
5. Федеральный закон от 30 июня 2016 года N 224-ФЗ « О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и Федеральный закон «О муниципальной службе в Российской Федерации»» - Справочная система Гарант.
6. Федеральный закон от 1 июля 2017 года N 133-ФЗ «О внесении изменений в статью 25.1 Федерального закона «О государственной гражданской службе Российской Федерации»» - Справочная система Гарант.
7. Федеральный закон от 29 июля 2017 года N 275-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственной гражданской службе Российской Федерации»» - Справочная система Гарант.
8. Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 N110 «О проведении аттестации государственных гражданских служащих Российской Федерации» (ред. от 28.08.2015). - КонсультантПлюс.
9. Указ Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 N 112 «О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации» (ред. от 10.092017). - Справочная система Гарант.
10. Указ Президента Российской Федерации от 31 декабря 2005 N 1574 «О реестре должностей федеральной государственной гражданской службы» (ред. от 23.08.2017) - КонсультантПлюс.
11. Указ Президента Российской Федерации от 25 июля 2006 N 763 «О денежном содержании федеральных государственных гражданских служащих» (ред. от 23.08.2017) . - КонсультантПлюс.
12. Указ Президента Российской Федерации от 12.08.2002 № 885 «Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих»;
13. «Декрет об уничтожении сословий и гражданских чинов» от 24 ноября 1917 года Совета народных комиссаров РСФСР ВЦИК. - http://constitution.garant.ru/history/act1600-1918/5308/

Монографии, учебные пособия, статьи, научные публикации

1. Аверин, А.Н. Социальная защита государственных и муниципальных служащих: учебное пособие / А. Н. Аверин. - Москва: Изд-во РАГС, 2008.- 264 с.
2. Актуальные проблемы государственной и муниципальной службы в субъекте Российской Федерации: Материалы межрегиональной научно-практической конференции - Владимир: Владимир. филиал РАНХиГС, 2013.-С.167-169.
3. Артюхов, В.С., Косицин, И.А. О гарантиях обеспечения равного доступа граждан к замещению младших должностей государственной службы//Актуальные вопросы публичного права. Научно-практический журнал. - Омск, 2015, №2. - С.3-9.
4. Атаманчук, Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика/ Атаманчук. – М.: Изд-во РАГС, 2002. – 278 с.
5. Бойко, В.Н. Российская государственная служба. Национальные и исторические особенности ее возникновения и развития: монография / В. Н. Бойко.- Хабаровск: Дальневост. юрид. Ин-т, 2006. – 119 с.
6. Борщевский, Г.А. Реформирование государственной службы в России: промежуточные итоги и перспективы / Г.А.Борщевский // Вопросы государственного и муниципального управления. - 2014. - №2. - С.65-88.
7. Буравлев, Ю.М. Юридическая ответственность в системе государственной службы: проблемы совершенствования/ Ю.М. Буравлев// Государство и право. - 2013. - № 5. - С. 5-15.
8. Власть. Политика. Государство и государственная служба. Аналитический словарь-справочник / В.Ф. Халипов и др. - Москва: Машиностроение, 2016. - 384 c.
9. Государственная гражданская служба Российской Федерации. Нормативно-правовые акты. - М.: КноРус, 2015. - 616 c.
10. Граждан, В.Д. Государственная гражданская служба / В.Д. Граждан. - М.: Юрайт, 2014. - 624 с.
11. Гречина, Л.А., Административное право РФ. Курс лекций: учебное пособие. - Москва; РГ-Пресс, 2015. - 112 с.
12. Демин, А.А. Государственная служба в Российской Федерации. Учебник / А.А. Демин. - М.: Юрайт, 2015. - 436 c.
13. Ежов, М.В. История государственного управления и государственной службы в России / М.В. Ежов, Г.В. Ежова. - М.: ИВЭСЭП, Знание, 2016. - 240 с.
14. Елсуков С.Н., Майоров С.В. Организационно - правовые основы государственной гражданской службы Учебное пособие. - Ногинск: НФ РАНХиГС, 2012. - 120 с.
15. Жукова, С.М. Государственная гражданская служба в Российской Федерации Монография. - Оренбург: Университет, 2014. - 116 с.
16. Манохин, В.М. Служба и служащий в РФ: правовое регулирование. – М.: Юристъ, 2002. – С.42.
17. Ранюк, В. Совершенствование деятельности государственной гражданской службы / В. Ранюк// Экономист. - 2014. - № 1. - С. 75-80.
18. Решетник, Ю.Ф. Административное право: Практикум. - 2-е издание, дополненное и переработанное. - М.: Международный юридический институт, 2015. - 308 с.