Международная миграция является далеко не новой тенденцией в современном активно меняющемся и всё больше глобализирующемся мире. Однако в последние годы, после событий «Арабской весны» и до сих пор не прекращающейся войны в Сирии, международная миграция приобретает всё более широкий характер и оказывает всё более серьезное воздействие на облик европейских государств. Сегодня сотни тысяч беженцев продолжают стекаться к границам европейских стран. Неудивительно, что огромный поток иммигрантов приходится на Францию, как на одну из старейших стран, принимающих мигрантов и проводящих миграционную политику. Таким образом, можно сделать следующие выводы: 1) в результате боевых действий ИГИЛа пострадали тысячи невинных граждан Сирии, страна находится на грани развала и исчезновения; 2) огромный поток беженцев негативно повлиял на политику и экономику Евросоюза, к тому же страны Европы привлекают внимание террористов помогая беженцам и проводя боевые действия в Сирии. ЕС пытается сотрудничать с Турцией, чтобы уменьшить число беженцев на Шенгенской территории, но Турция предъявляет свои требования, которые она давно хочет осуществить. Евросоюз оказался в трудном положении. Считаю, чтобы решить или облегчить данную проблему, Евросоюзу следовало бы тесно сотрудничать со стабильными странами Ближнего Востока. Сирия в свою очередь должна бороться против ИГИЛовцев вместе с организацией ООН, так как и США, и Россия преследуют, скорее всего, свои собственные цели в Сирии. Миграционную политику европейских государств можно разделить на несколько пунктов: 1. С увеличением наплыва мигрантов к границам ЕС, европейские государства прибегают к двойной политике в этой связи. Группа стран, такие как Великобритания и Франция, ужесточают миграционные законы; а другая группа, такие как Дания и страны Северной Европы, не поддерживают столь строгие меры в отношении мигрантов. Эти различия особенно заметны между северными и южными странами Европы. Северные государства, в частности Германия и Швеция (несмотря на большее количество запросов) не готовы должным образом сотрудничать с южными странами, в частности с Италией и Грецией, которые считаются воротами для проникновения нелегальных мигрантов на территорию Европы. Следование такой нейтральной политике создало почву для смертельных происшествий в Средиземном море. Подобная несогласованность в миграционной политике ЕС в действительности не привело к уменьшению количества просящих убежища. 2. Миграционная политика Европейского Союза в большей степени разрабатывается не в Брюсселе (резиденции ЕС). Ввиду непосредственного влияния на экономику и безопасность каждой из европейских стран, миграционная политика чаще находится под воздействием местных законов стран ЕС. В то время, как свобода перемещения на территории еврозоны является одним из фундаментальных принципов ЕС, этот союз не питает особой заинтересованности в принятии беженцев из-за географических предел Евросоюза. Тем не менее, большинство европейских государств в рамках своих местных законов пытаются следовать миграционной политике, которая устраивает их внутренние потребности. Несмотря на противоречивость внутренней политики и разнообразного обращения европейцев с мигрантами, миграционный поток в ЕС не уменьшился в последние годы. Одновременно с распространением региональных кризисов на Ближнем Востоке и в Северной Африке, ситуация накалилась и в Средиземном море, в пучинах которого еженедельно погибают тысячи мигрантов.
Глава 1. Теоретический аспект международно-правовой защиты вынужденных мигрантов 5
1.1 Особенности международно-правовой защиты вынужденных мигрантов 5
1.2 Международная миграция 19
1.3 Риски межконтинентальной миграции для Европы 22
Выводы первой главы 30
Глава 2. Общая характеристика деятельности стран в области защиты вынужденных мигрантов 31
Выводы второй главы 71
Глава 3. Характеристика политики Хорватии в сфере защиты вынужденных мигрантов 72
Выводы третей главы 78
Заключение 79
Список используемой литературы 82
Правовое регулирование вопросов, связанных с беженцами и вынужденными переселенцами, включает в себя широкий спектр нормативных правовых актов и законов, однако первый документ, благодаря которому беженцы и вынужденные переселенцы получили максимально лояльные права и положения, был составлен в 1951 году во время Женевской Конвенции.
Права беженцев и вынужденных переселенцев закреплены в законах Российской Федерации «О беженцах» и «О вынужденных переселенцах», согласно существующему законодательству, порядок признания лица беженцем или вынужденным переселенцем делят на несколько этапов.
Миграционный кризис – уникальное событие для Европы XXI века. Волна миграции такого размера не захлестывала континент с момента окончания Второй мировой войны. Вызванный нестабильностью на Ближнем Востоке, она приносит нестабильность в Европейский Союз, еще не до конца оправившийся от экономического кризиса 2008 г.
Прибытие такой значительной массы людей обнажило неэффективность европейской миграционной политики, а также поставило ЕС перед новым экономическим вызовом, от эффективного решения которого зависит дальнейшая стабильность объединения.
Нормативной базой дипломной работы является Женевская Конвенция о статусе беженцев от 28.07.1951 года, Федеральный закон Российской Федерации «О беженцах» и «О вынужденных переселенцах».
Предмет исследования – вынужденные мигранты. Объект исследования – международно-правовая защита такой категории лиц.
Цель данной работы – изучить международно-правовую защиту вынужденных мигрантов. Исходя из поставленной цели можно выделить следующие задачи:
1. Изучить теоретический аспект международно-правовой защиты вынужденных мигрантов
2. Дать общую характеристику деятельности стран в области защиты вынужденных мигрантов
3.Проанализировать политику Хорватии в сфере защиты вынужденных мигрантов
При написании данной работы использовались методы научного анализа и сравнения.
Данная работа состоит из введения, основной части, заключения и списка используемой литературы.
1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - N 3. - Ст. 7.
2. Конвенция о статусе беженцев" (Вместе с "Комментарием, "Образцом проездного документа") (Заключена в г. Женеве 28.07.1951) // Собрание законодательства РФ. - 31.03.2018. - N 7. - Ст. 4.
3. Постановление Правительства РФ от 30.06.1998 N 679 (ред. от 24.12.2008) "Об утверждении Общего положения о месте временного содержания лиц, ходатайствующих о признании беженцами"// Собрание законодательства РФ. - 31.03.2018. - N 7. - Ст. 9.
Научная литература
4. Авдеев, А.Н. Многосторонняя дипломатия в биполярной системе международных отношений. – М.: Русский Фонд Содействия Образованию и Науке, 2017. – 436 с.
5. Авдеенкова, Ю.А. Конституционное право в Российской Федерации. – М.: Весь Мир, 2015. – 348 с.
6. Артемова, А.Н. История международных отношений. – М.: Аспект Пресс, 2016. – 402 с.
7. Бекяшев Д.К., Иванов Д.В.:
Международно-правовое регулирование вынужденной и трудовой миграции: монография, 2013. – 392 с.
8. Богатуров, Д.К. Системная история международных отношений. Т. 1. – М.: Книга по Требованию, 2017. – 450 с.
9. Борисов, Н.Е. История международных отношений. В 3 томах.. – М.: Аспект Пресс, 2016. – 436 с.
10. Вахрамеев, С.Г. Современные международные отношения. – М.: Вузовская книга, 2016. – 370 с.
11. Григонис, В.П. Конституционное право. – СПб.: Питер, 2016. – 240 с.
12. Данилов, С.Ю. Конституционное право в схемах. – М.: Высшая Школа Экономики (Государственный Университет), 2015. – 360 с.
13. Енгибарян, П.А. Сравнительное конституционное право. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2017. – 544 с.
14. Иванова, В.И. Основы конституционного права Российской Федерации. – М.: Издательство Российского Университета дружбы народов, 2017. – 248 с.
15. Иванян, А.К. История международных культурных связей. – М.: Международные отношения, 2017. – 444 с.
16. Иринова, О.К История дипломатических отношений. – М.: МГИМО-Университет, 2018. – 346 с.
17. Истикова, А.Н. Программы специальных учебных курсов. Часть 2. Интеграционные процессы в современном мире. Политэкономия международных отношений. – М.: Ленанд, 2016. – 418 с.
18. Канашевский, В.А. Международное частное право. – М.: Международные отношения, 2016. – 472 с.
19. Киселева Е.В. Международно-правовое регулирование миграции. Учебное пособие. - М.: РУДН, 2012. - 398 с.
20. Малахов, С.И. Миграционный кризис: международное сотрудничество и национальные стратегии – РСМД. Аналитическая записка 2016. – 186 с.
21. Мартынов, Т.В. История международных отношений. – М.: МГИМО-Университет, Российская политическая энциклопедия, 2017. – 366 с.
22. Нудненко, Л.А. Конституционное право России. – М.: Юрайт, 2013. – 656 с.
23. Павлов, А.Е. История международных отношений. – М.: Международные отношения, 2016. – 830 с.
24. Петрова, А.Н. Проблемы современных миграционных кризисов. – М.: Европейский гуманитарный университет, 2016. – 474 с.
25. Пономарева, А.Н. Современная Европа. Политические отношения и политические институты. – М.: Московский государственный институт международных отношений (Университет) МИД РФ, МГИМО-Университет, 2016. – 302 с.
26. Попова, А.В. Конституционное право. Краткий курс лекций. – М.: Юрайт, 2013. – 186 с.
27. Савичева, П.А. Конституционное право России. – М.: Юристъ, 2016. – 156 с.
28. Сафонов, Е.В. Конституционное право. Особенная часть. – М.: Юрайт, 2013. – 472 с.
29. Смоленский, М.А. Конституционное право Российской Федерации. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2017. – 246 с.
30. Смоленский, М.В. Конституционное право. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2013. – 564 с.
31. Суздалева, П.Е. Программы специальных учебных курсов. Часть 1. Современные международные отношения. – М.: Ленанд, 2016. – 824 с.
32. Сухарева, Л.О. Мировое комплексное регионоведение и международные отношения. – М.: МГИМО (У) МИД России, 2015. – 558 с.
33. Шумилов, А.К. Международное право. – М.: Международные отношения, 2015. – 578 с.
34. Яблоков, А.Н. Международные отношения 21 века. – М.: Юрайт, 2018. – 528 с.
35. Яковлева, И.А. Конституционное право. – СПБ.: Проспект, 2017. – 692 с.
36. Ястребова А.Ю. Международно-правовые механизмы регулирования миграции: доктринальные подходы и опыт Российской Федерации. Диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук. Москва, Дипломатическая академия Министерства иностранных дел Российской Федерации, 2017. – 580 с.
Электронные ресурсы
37. Бугакова Е.А. Миграционный кризис в Европе и попытки ЕС найти его разрешение [Электронный ресурс]// Журнал Молодой учёный. 2016 URL: https://moluch.ru/archive/109/26508/
38. Бурейко Н. Международная миграция как предмет междисциплинарного исследования [Электронный ресурс]. / Н. Бурейко. URL: http://st-hum.ru/content/bureyko-nn-mezhdunarodnaya-migraciyakak-predmet-mezhdisciplinarnogo-issledovaniya
39. Васильев А. Европейский миграционный кризис (2014-2015): причины и основные параметры / А. Васильев, И. Копченко, Ю. Гринева. [Электронный ресурс] URL: http://domhors.ru/rus/files/arhiv_zhurnala/pep/2016/2/law/vasilyev-kopchenko-grineva.pdf
40. Вanulescu-Bogdan N. Europe’s Migration Crisis in Context: Why Now and What Next? / [Электронный ресурс] N. Banulescu-Bogdan URL: http://www.migrationpolicy.org/article/europe-migration-crisis-context-why-now-and-what-next
41. Гасанов Р.М. Миграционный кризис в Европе: причины, последствия, перспективы разрешения [Электронный ресурс]. – URL: http://www.scienceforum.ru/2016/1834/23426#
42. Ибрагимов М.-Р.А., Макгашарипова А. М. Этническая демография Дагестана: кумыки во второй половине XIX – начале XXI в // ИАЭК. 2013. №1 (33). URL: https://cyberleninka.ru/article/n/etnicheskaya-demografiya-dagestana-kumyki-vo-vtoroy-polovine-xix-nachale-xxi-v .
43. Капица Л.М. Миграционный цунами в Европейском союзе [Электронный ресурс]. – URL: http://old.mgimo.ru/news/experts/document277067.phtml
44. Клинова Е. В. 2000. 02. 062. Гудвин-гилл Г. С. Статус беженца в между-народном праве / пер. С англ. Иванченкова А. В. ; под ред. Левиной М. И. М. : ЮНИТИ: регион. Представительство упр. Верхов. Комиссара ООН по делам беженцев в Рос. Федерации; Будапешт: Colpi, 1997, 1997. 647 с // Социальные и гуманитарные науки. Отечественная и зарубежная литература. Сер. 4, Государство и право: Реферативный журнал. 2000. №2. URL: https://cyberleninka.ru/article/n/2000-02-062-gudvin-gill-g-s-status-bezhentsa-v-mezhdu-narodnom-prave-per-s-angl-ivanchenkova-a-v-pod-red-levinoy-m-i-m-yuniti-region.
45. Международная комиссия юристов. Миграция и международное право в области прав человека, 2016. URL: https://www.icj.org/wp-content/uploads/2016/10/Universal-PG-6-Migration-Publications-Practitionners-Guides-Series-2016-RUS.pdf
46. Потёмкина, О.Ю. Европейская повестка дня по миграции – новый поворот в иммиграционной политике ЕС? URL: http://www.sov-europe.ru/2015/4/Potemkina3.pdf
47. Рыбаковский Л. Миграция населения: вопросы теории [Электронный ресурс] / Л. Рыбаковский. [М.]. - URL: http://www.rybakovsky.ru/migracia2c.html
48. Asylum Statistics / Eurostat Statistics Explained / The official website of the EU [Электронный ресурс].URL: http://ec.europa.eu/eurostat/statisticsexplained/index.php/Asylum_statistics#Asylum_applicants
49. Grigonis S. EU in the face of migrant crisis: Reasons for ineffective human rights protection
50. Schilling T., Rauscher S., Menzel C., etc. Migrants and Refugees in Europe: Challenges, Experiences and Contributions/ [Электронный ресурс] Schilling T., Rauscher S., Menzel C., 2017. URL: https://www.karger.com/Article/Pdf/478763