Содержание



Введение 3
Глава 1. Общая характеристика института международного усыновления (удочерения) 7
1. Понятие международного усыновления (удочерения) 7
2. Порядок и условия международного усыновления (удочерения) 14
3. Правовые последствия международного усыновления (удочерения) 31
Глава 2. Правовое регулирование международного усыновления (удочерения) 43
1. Коллизионные вопросы международного усыновления (удочерения) 43
2. Актуальные проблемы международного усыновления (удочерения) 45
3. Унификация правовых норм по международному усыновлению 54
Заключение 58
Список литературы 60

Введение



Актуальность исследования. Усыновление (удочерение) является одной из приоритетных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Последнее время всё популярнее становится практика усыновления (удочерения) российских детей иностранными гражданами. Отношение общественности – российской и зарубежной – к этому явлению довольно неоднозначное. Многие представители власти и обычные граждане высказывают опасения, обеспокоенность по поводу российских сирот.
До распада СССР случаи усыновления российских детей иностранными гражданами были очень редки. Эта проблема приобрела особую остроту именно в последние десять лет. И сегодня деятельность по международному усыновлению приобрела очень широкий масштаб.
Актуальность темы исследования. В соответствии со ст. 124 Семейного кодекса Российской Федерации усыновление детей иностранными гражданами допускается только в тех случаях, когда не представляется возможным передать этих детей на воспитание в семьи граждан РФ. В то же время ситуация складывается прямо противоположная: международное усыновление из года в год растет, а усыновление детей российскими гражданами, наоборот, снижается. За последнее время количество детей, усыновленных иностранными гражданами, выросло почти в пять раз, в то время как число детей, усыновленных российскими гражданами, сократилось вдвое. Данный факт можно объяснить тем, что в сложившейся социально-экономической ситуации (низкие доходы, экономическая нестабильность) количество граждан РФ, желающих взять на воспитание в свои семьи детей, значительно меньше, чем количество детей, оставшихся без попечения родителей. Кроме того, над несовершеннолетними детьми может быть установлена опека и попечительство, или они могут быть приняты российскими гражданами в приемную семью.
Изложенные выше обстоятельства предопределили выбор гипотезы исследования - теоретическая и практическая проработка проблем правового регулирования усыновления детей – граждан РФ иностранными гражданами содержит правовые проблемы требующие совершенствования законодательства в этой сфере.
Актуальность темы предопределила цели курсового исследования, его объект, задачи и структуру.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в связи с усыновлением детей – граждан Российской Федерации иностранными гражданами.
Предметом исследования является правовое регулирование усыновления детей – граждан Российской Федерации иностранными гражданами.
Степень научной разработанности темы в литературе составили научные работы в области теории гражданского, гражданского процессуального, семейного права, международного частного и публичного права таких ученых, как Г.Ф. Шершеневич, О.Ю. Косов, А.М. Ничаева, Б.С. Антимонов, К.А. Граве, Г.К. Матвеев, И.М. Кузнецова, Н.А. Алексеев, С.А. Муратова, Ю.П. Свит, Л.М. Пчелинцева, В.А. Рясенцев, Н.С. Шерстнева, В.П. Шахматов, Б.Л. Хаскельберг и др.
Цель работы состоит в комплексном анализе правового регулирования усыновления детей – граждан РФ, оставшихся без попечения родителей, иностранными гражданами, постановке и решении теоретических и практических проблем в рассматриваемой сфере.
Данная цель обуславливает постановку и решение следующих основных задач:
- провести анализ понятия международного усыновления;
- определить условия усыновления детей иностранными лицами;
- проанализировать правовые последствия межгосударственного усыновления и отмены усыновления;
- сформулировать этапы процедуры усыновления детей-граждан Российской Федерации иностранными гражданами
- проанализировать особенности развития института международного усыновления в РФ на современном этапе;
Теоретическая и практическая значимость. Теоретическая значимость результатов исследования предопределяется их общей направленностью на совершенствование гражданско-правовых и организационно-правовых основ деятельности государственных органов, а также специально уполномоченных иностранными государствами органов и организаций по усыновлению детей, в результате чего они вносят определенный вклад в развитие науки гражданского, семейного и международного права.
Теоретическая значимость работы заключается в том, что сформулированные в ней научные положения и выводы развивают и дополняют имеющиеся знания о ГК РФ и СК РФ, восполняют пробел в гражданско-правовой теории в области правового регулирования усыновления иностранными гражданами.
Практическая значимость работы состоит в том, что и она имеет прикладную направленность, в ней предлагаются обоснованные, аргументированные решения по вопросам правового регулирования усыновления иностранными гражданами, высказываются рекомендации, направленные на повышение эффективности применения гражданского законодательства в правоприменительной практике.
Научная новизна. Сформулированные в курсовой работе положения и выводы могут быть использованы:
1) в практической деятельности специально уполномоченных иностранными государствами органов и организаций по усыновлению детей;
2) для совершенствования действующего гражданского законодательства;
3) в подготовке руководящих разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации;
4) в научно-исследовательской деятельности для дальнейшей теоретической разработки исследуемых проблем;
5) в учебных курсах по гражданскому и семейному праву.
Методологическая основа исследования. Методологической основой исследования является диалектико-материалистический метод, логический, исторический, системно-структурный методы; сравнительно-правовой, конкретно-социологический и статистический. Автором использовались нормативные акты, учебная и научная литература по семейному, гражданскому, международному частному и публичному праву, истории.
Объем и структура исследования. Настоящее исследование выполнено в объеме, отвечающим требованиям. Структура работы определяется целью и задачами исследования. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников.

Список литературы




1. Декларация прав ребенка, принятая в Женеве в 1924 г. // Сборник международных договоров СССР. Вып. XLVI. 1993.
2. Декларация прав ребенка, провозглашенная Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН от 20 ноября 1959 г. // Международная защита прав и свобод человека: сб. документов. М.: Юридическая литература, 1990.
3. Конвенция стран СНГ «О правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам» от 22 января 1993 г. // Собрание законодательства РФ. 1995. № 17. Ст. 1472.
4. Гаагская конвенция о защите детей и сотрудничестве в области международного усыновления от 29 мая 1993 г. // Международное частное право: сб. документов. М., 1997.
5. Европейская конвенция об усыновлении детей. Утверждена Советом Европы 24 апреля 1967 г. // СПС Консультант Плюс.
6. Конвенция о правах ребенка: одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989 // Сборник международных договоров СССР. Выпуск XLVI. 1993.
7. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. № 223-ФЗ. Новосибирск. 2007. 75 с.
8. О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей: Федеральный закон от 16.04.2001 № 44-ФЗ (в ред. от 08.03.2015) // Собрание законодательства РФ. 2001. № 17. Ст. 1643.
9. О деятельности органов и организаций иностранных государств по усыновлению (удочерению) детей на территории Российской Федерации и контроле за ее осуществлением: Постановление Правительства РФ от 04.11.2006 № 654 (в ред. от 16.12.2014) // Собрание законодательства РФ. 2006. № 46. Ст. 4801.
10. О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации: Федеральный закон от 28.12.2012 № 272-ФЗ (в ред. от 23.05.2015) // Собрание законодательства РФ. 2012. № 53 (ч. 1). Ст. 7597.
11. О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей: Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20.04.2006 № 8 (в ред. от 17.12.2013) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. № 6.
12. Об опеке и попечительстве: Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ (в ред. от 28.11.2015) // Собрание законодательства РФ. 2008. № 17. Ст. 1755.
13. Об утверждении перечня заболеваний, при наличии которых лицо не может усыновить (удочерить) ребенка, принять его под опеку (попечительство), взять в приемную или патронатную семью: Постановление Правительства РФ от 14.02.2013 № 117 // Собрание законодательства РФ. 2013. № 36. Ст. 4577.
14. Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства: Постановление Правительства РФ от 29.03.2000 № 275 (в ред. от 10.09.2015) // Собрание законодательства РФ. 2000. № 15. Ст. 1590.
15. Об утверждении правил передачи детей на усыновление (удочерение) и осуществления контроля за условиями их жизни и воспитания в семьях усыновителей на территории Российской Федерации и Правил постановки на учет консульскими учреждениями Российской Федерации детей, являющихся гражданами Российской Федерации и усыновленных иностранными гражданами или лицами без гражданства: Постановление Правительства РФ от 29.03.2000 № 275 (в ред. от 10.09.2015) // Собрание законодательства РФ. 2000. № 15. Ст. 1590.
16. По делу о проверке конституционности абзаца десятого пункта 1 статьи 127 Семейного кодекса Российской Федерации в связи с жалобой гражданина С.А. Аникиева: Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 31.01.2014 № 1-П // Собрание законодательства РФ. 2014. № 7. Ст. 735.
17. О гражданстве Российской Федерации Федеральный закон от 31 мая 2002 г. № 62-ФЗ // СПС Консультант Плюс.
18. Консульский Устав Российской Федерации: Федеральный закон от 05.07.2010 № 154-ФЗ (в ред. от 21.07.2014) // Собрание законодательства РФ. 2010. № 28. Ст. 3554.
19. Антокольская М.В. Семейное право: Учебник. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Юристъ, 2002. 336 c.
20. Пчелинцева Л.М. Семейное право России: учебник. 6-е изд., перераб. М.: Норма, Инфра-М, 2012. С. 482.
21. Берлявский Л.Г., Тарабан Н.А. Правовые аспекты иностранного усыновления несовершеннолетних российских граждан // Семейное и жилищное право. 2013. № 4. С. 31-34.
22. Вершинина Г.И. Процессуальные особенности судопроизводства по делам об усыновлении: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Саратов, 2007. С. 17.
23. Вешкурцева З. Проблемы международного усыновления российских детей иностранцами // Административное право. 2013. № 2. С. 7.
24. Гончарова А.В. Государственный контроль за соблюдением прав и законных интересов детей, усыновленных иностранными гражданами // Семейное и жилищное право. 2013. № 2. С. 7-9.
25. Гюрджан О.М. Правовая природа усыновления // Lex russica. 2013. № 9. С. 993-997.
26. Ермаков, А. В. Защита прав детей, усыновленных иностранными гражданами: организационно- правовой аспект. // Российский следователь. 2006. № 7. С. 17-25.
27. Завражнов, В. Усыновление иностранцами детей - граждан РФ. // Российская юстиция. 2004. № 7. С. 25-31.
28. Иоффе О.С. Развитие цивилистической мысли в СССР (часть 1). Л.: изд-во Ленинградского ун-та, 1975. 160 с.
29. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации (постатейный) / Под ред. С.А. Степанова. М.: Проспект, 2015 // СПС Консультант Плюс
30. Королев Ю. А. Усыновление – проблемы решенные и нерешенные. // Адвокат, 2003. № 2. С. 31-38.
31. Летова, Н. В. Усыновление в Российской Федерации: правовые проблемы. – М., 2006. 57 с
32. Марышева, Н. И. Семейные отношения с участием иностранцев: правовое регулирование в России. М., 2007. 65 с.
33. Мейер Д.И. Русское гражданское право: В 2 ч. М.: Статут, 1997 // СПС Консультант Плюс
34. Нечаева, А. М. Судебная защита прав ребенка: Учебно-практическое пособие М., Экзамен, 2005. 128 с.
35. Пчелинцева Л.М. Семейное право России: учебник. 6-е изд., перераб. М.: Норма, Инфра-М, 2012. С. 486.
36. Пчелинцева, Л. М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации М., НОРМА, 2007. 475 с.
37. Российская юридическая энциклопедия / Под ред. А.Я. Сухарева. М.: ИНФРА-М, 1999. С. 217.
38. Татаринцева Е.А. Конституционные гарантии защиты права усыновленного ребенка на гражданство Российской Федерации // Российская юстиция. 2015. № 2. С. 62-64.
39. Титова Т.А. К вопросу о международно-правовом регулировании сотрудничества государств в области усыновления (удочерения) // Российский юридический журнал. 2013. № 3. С. 59.
40. Фоков А.П. О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей // Российский судья. 2014. № 4. С. 3-7.
41. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изданию 1907 г.). М.: Спарк, 1995 // СПС Консультант Плюс