ВВЕДЕНИЕ 4
Глава 1. ОБЩИЕ ВОПРОСЫ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О ДОГОВОРЕ КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА 10
1.1. Законодательство о договоре купли-продажи земельных участков 10
1.2. Земельный участок как объект купли-продажи 14
1.3. Роль органов государства при совершении сделок с земельными участками. Государственная регистрация прав на земельные участки 35
Выводы первой главы 39
Глава 2. СОДЕРЖАНИЕ ДОГОВОРА КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА 41
2.1. Права и обязанности сторон договора купли-продажи земельных участков 41
2.2. Существенные условия договора купли-продажи земельных участков 45
Выводы второй главы 48
Глава 3. ОСНОВНЫЕ ВОПРОСЫ СОВЕРШЕНИЯ СДЕЛОК КУПЛИ-ПРОДАЖИ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКОВ 49
3.1. Заключение договора купли-продажи земельного участка 49
3.2. Исполнение договора купли-продажи земельного участка 52
3.3. Ответственность за ненадлежащее исполнение по договору купли-продажи земельного участка 56
Выводы третей главы 64
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 65
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 68

Эффективное развитие социально-экономических общественных отношений невозможно без поступательной и рациональной правовой политики в отношении такой человеческой ценности как земля.
Однако, нужно констатировать, что в наши дни, в этом направлении правовой политики, в первую очередь, по созданию системы нормативных правовых актов по регламентации гражданских правоотношений в сфере земли, гармонично регламентирующей частные и публичные интересы и четкой системы их судебного и доктринального толкования, имеющих существенное значение для правоприменения, обстоит все далеко не благополучно. Аналитический обзор научных и квалификационных публикаций позволяет заключить, что в центре внимания ученых-правоведов находятся отношения в сфере земли, регламентированные, прежде всего, нормами земельного, а не гражданского права и, соответственно, в приоритете рассматриваемых отношений находится наука земельного права, а не цивилистическая наука.
Таким образом, в науке, такая исключительно по своей сущности и признакам гражданско-правовая тема как купля-продажа земельного участка оказалась второстепенной и за последние годы обросла проблематикой.
Представляется, что это отразилось на последней реформе Гражданского кодекса Российской Федерации, в ходе которой большинство институтов гражданского права подверглись модификации и либерализации, однако, это не коснулось договоров купли-продажи земли: совершенствованию механизма их заключения и более тщательной регламентации их содержания, в целом, они так и остались разновидностью договора купли-продажи недвижимости, что представляется некорректным ввиду значимости предмета договора – земельного участка, зачастую более существенного имущества нежели предприятие, договор продажи которого подробно и довольно эффективно, с точки зрения механизма правового регулирования, регламентирован отдельной статьей Гражданского кодекса Российской Федерации.
Актуальность темы исследования обусловлена значимостью и сложностью предмета договора купли-продажи земельного участка, имеющего специфические свойства и аспекты во всем имущественном обороте, однако, имеющего далеко не совершенный механизм по регулированию сделок с земельными участками, который изучается доктриной гражданского права, где дискуссионным является положение о том, что земельный участок является объектом гражданских прав как вещь и слабо оговариваются его исключительные, существенные особенности как недвижимого имущества и особенности его участия в гражданском обороте в целом.
Отсутствие должного результата в становлении гражданского законодательства по урегулированию сделок с земельными участками приводят к довольно средней динамике рыночных отношений, где предмет договора купли-продажи земельного участка выступает объектом рыночных сделок. Безусловно, это отражается и на динамике правовых исследований договора купли-продажи земельного участка для которых стагнация законодательства является причиной отсутствия стимулирования в проведении этих исследований. Представляется существенным фактом нынешняя политика исполнительной власти, в соответствии с курсом Президента РФ, по обеспечению населения передовым и инновационным жилищным фондом, с управленческими приоритетами по размещению новых производственных комплексов по обеспечению наиважнейших общественных областей: промышленность, здравоохранение, предприятия инновационной направленности и т.п., которые должны обладать не только продуктивностью и инвестиционной привлекательностью, но и располагаться на земельных участках, обладающими определенными требуемыми характеристиками. Безусловно, это существенно повышает актуальность вопроса о совершенстве гражданско-правового механизма регулирования сделок по купли-продаже земельных участков, а также повышает роль доктрины гражданского права в четком толковании и выстраивании эффективного правоприменительного механизма по этим сделкам.
Цель квалификационной работы состоит в проведении гражданско-правового (цивилистического) исследования такого подинститута гражданского права как договор купли-продажи земельного участка с использованием предметного законодательства и доктрины гражданского права, а также доктрины других отраслей права косвенно регламентирующих договор купли-продажи земельного участка.
Задачи квалификационной работы, стоящие для достижения ее цели, можно сформулировать следующим образом:
1) Исследовать законодательство о договоре купли-продажи земельных участков;
2) Рассмотреть земельный участок как объект купли-продажи;
3) Проанализировать роль органов государства при совершении сделок с земельными участками, изучить государственную регистрацию прав на земельные участки;
4) Исследовать права и обязанности сторон договора купли-продажи земельных участков;
5) Проанализировать существенные условия договора купли-продажи земельных участков;
6) Рассмотреть особенности заключения договора купли-продажи земельного участка;
7) Рассмотреть особенности исполнения договора купли-продажи земельного участка;
8) Исследовать институт гражданско-правовой ответственности в рамках ненадлежащего исполнения договора купли-продажи земельного участка.
Объектом исследования в настоящей квалификационной работе являются общественные отношения, складывающиеся в сфере нормативного правового и доктринального регулирования договора купли-продажи земельного участка.
Предмет исследования настоящей квалификационной работы – нормативные правовые акты, научные исследования, материалы правоприменительной практики, посвященные договору купли-продажи земельного участка.
В приведенном исследовании используются следующие научные методы: 1) общенаучные: анализ, синтез, индукция, дедукция, аналогия, экстраполяция, обобщение; 2) системно-функциональный подход; 3) методы правовой науки: объективность, конкретность; 4) синергетический метод (отношения в области заключения договоров по купле-продаже земельных участков являются сложным организованным явлением, влияющим на многие сферы общественной жизни, которые в свою очередь влияют на них).
Степень разработанности темы квалификационного исследования. Теоретическую и эмпирическую основу исследования составили Гражданский кодекс Российской федерации, Земельный кодекс Российской федерации, иные нормативные акты гражданского и земельного законодательства, практические материалы и материалы научных конференций, статистические данные, научно - теоретические исследования отечественных цивилистов: К.П. Победоносцева, Е.А. Суханова, К.И. Скловского, В.И. Романова, В.А. Тархова, Б.М. Гонгало и иных авторов, а также правоведов, специализирующихся в сфере земельного законодательства.
Теоретическая значимость квалификационной работы заключается в обобщении гражданско-правового и доктринального механизма регулирования договора купли-продажи земельного участка. Исследование обобщает теоретическую дискуссию, в частности, о принадлежности земельного участка к вещам, оценки изменений, которые появились в ходе реформы гражданского законодательства, влиянию договора купли-продажи земельного участка на экономические отношения и др.
Практическая значимость квалификационной работы заключается в возможности применения результатов проведенного исследования при заключении субъектами гражданского права договора купли-продажи земельных участков, при законотворческой деятельности, посвященной совершенствованию гражданско-правового механизма регулирования этих сделок, при правоприменительной деятельности участников гражданских, земельных, административных правоотношений, в том числе процессуальных и др.
В рамках гипотезы квалификационной работы предполагается, что изменение Гражданского кодекса Российской Федерации в части совершенствования норм, регламентирующих договор купли-продажи земельного участка, а также возрастание научных исследований этих сделок положительно отразиться на динамике рыночных отношений в центре внимания которых находятся земельные участки, что будет способствовать решению нынешних экономических и административных задач государства и общества.
Научная новизна квалификационного исследования состоит в том, что впервые проводится комплексное обобщение и решение дискуссионных вопросов в рамках темы договор купли-продажи земельного участка, в частности, причинах и оценки изменения законодательства, являются ли земельные участки вещью, как наиболее эффективнее производить регистрацию земельных участков и вести соответствующий реестр и др.
Структура работа представлена введением, тремя главами, восемью параграфами и заключением. Первая глава посвящена общим вопросам законодательства о договоре купли-продажи земельного участка, во второй главе рассмотрено содержание договора купли-продажи земельного участка, третья глава посвящена основным вопросам совершения сделок купли-продажи земельных участков.

Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 г. // Российская газета – 1993. – 25 декабря.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1994. – № 32.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1996. – № 5.
4. О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 52 – ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1994. - № 32.
5. О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации от 26 января 1996 г. № 15 – ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 5.
6. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 136 – ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2001. - № 44.
7. О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации от 25 октября 2001 г. № 137 – ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2001. - № 44.
8. Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 190 – ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2005. – № 1. – Ст. 16.
9. О государственной регистрации недвижимости от 13 июля 2015 г. № 218 – ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2015. - № 29 (часть I). –
10. О кадастровой деятельности от 24 июля 2007 г. № 221 – ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2007. - № 31.
11. О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 21 июля 2016 г. № 361 – ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2016. - № 27 (часть II).
12. Об оценочной деятельности в Российской Федерации от 29 июля 1998 г. № 135 – ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1998. - № 31.
13. Об обороте земель сельскохозяйственного назначения от 24 июля 2002 г. № 101-ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 30.
14. О землеустройстве от 18 июня 2001 г. № 78 – ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2001. - № 26.
15. О переводе земель или земельных участков из одной категории в другую от 21 декабря 2004 г. № 172-ФЗ // Собрание законодательства РФ. - 2004. - № 52 (часть 1).
16. Об особо охраняемых природных территориях от 14 марта 1995 г. № 33 – ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 1995. - № 12.
17. О личном подсобном хозяйстве от 07 июля 2003 г. № 112 – ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2003. - № 28.
18. О крестьянском (фермерском) хозяйстве от 11 июня 2003 г. № 74 – ФЗ // Собрание законодательства РФ. – 2003. - № 24.
19. О порядке установления охранных зон объектов электросетевого хозяйства и особых условий использования земельных участков, расположенных в границах таких зон от 24.02.2009 № 160
20. Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков от 01 сентября 2014 № 540.
21. Указу Президента Российской Федерации от 18 июля 2008 г. № 1108 «О совершенствовании Гражданского кодекса РФ».
22. Письмо Министерства экономического развития РФ от 22 декабря 2009 г. № 22409-ИМ/Д23 [Электронный ресур]. Документ опубликован не был. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».

Судебная практика
1. Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №3: информационное письмо Президиумома Верховного Суда Российской Федерации от 12 июля 2017 г. // Солидарность. – 2017. - № 26.
2. Обзор судебной практики по некоторым вопросам защиты прав собственника от нарушений, не связанных с лишением владения: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного суда РФ от 15 января 2013 г. № 153 // Вестник ВАС РФ. – 2013. - № 4.
3. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» от 24.03.2005 г. № 11 // Вестник ВАС РФ. – 2005. - № 5.
4. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» от 29.04.2010 г. №10/22 // Российская газета. - 2010. - № 109.
5. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ «О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства» от 24.03.2005 г. № 11
6. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ «Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 16.02.2001 г. № 59 // Вестник ВАС РФ. – 2001
7. Постановление арбитражного суда Уральского округа от 10 октября 2016 г. № Ф09-8790/16 по делу № А-34-121/2016 [Электронный ресурс]. Документ опубликован не был. Доступ из справочно-правовой системы «КонсультантПлюс».
8. Постановление арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 10 октября 2016 г. по делу № А78-11504/2015.
9. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 8 ноября 2013 г. № Ф05-12777/13 по делу № А40-164582/2012.
10. Постановлении ФАС Восточно-Сибирского округа от 23.01.2001 по делу №А10-3418/99-3-Ф02-2804/00-С2.
11. Постановление ФАС Западно-Сибирского округа от 27.10.2004 N Ф04-7343/2004(5499-А45-24).
12. Определение Верховного Суда РФ от 17.03.2015 N 306-ЭС14-929 по делу N А55-11662/2013
13. Постановление Арбитражного суда Уральского округа от 3 марта 2015 г. N Ф09-9898

Научная литература:
1. Аверьянова, H. H. Правовое регулирование купли-продажи земель государственной и муниципальной собственности: автореф. дис. канд. юрид. наук. Саратов, 2014. С.8
2. Алексеев В.А. Понятие земельного участка и его определение в российском законодательстве / В.А. Алексеев // Вестник экономического правосудия в Российской Федерации. – 2015. - № 11.
3. Анисимов А.П., Рыженков А.Я. Земельная функция современного государства / А.П. Анисимов, А.Я. Рыженков. - М.: Новый индекс, 2014.
4. Байметов А.А. .Недействительность сделок с земельными участками, совершенных по итогам торгов : автореферат дис. ... кандидата юридических наук : 12.00.03 / Байметов Александр Анатольевич; - Краснодар, 2009.
5. Боголюбова С.А. Комментарий к Земельному кодексу РФ под ред.Боголюбова С.А., Мининой Е.А., М. 2015.
6. Боголюбова С.А. Земельное право: Учебник / Под ред. С.А. Боголюбова. – М., 2016. С. 133.
7. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Общие положения. - М., 2017
8. Волошин О.В Сборник разъяснений Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации по применению земельного законодательства и законодательства о сделках с недвижимостью. / Составитель О.В. Волошин. - М., 2016.
9. Волков Г.А. Правовое регулирование использования земель и создания объектов недвижимости: Программы подготовки магистров: Учебное пособие / Под ред. проф. А.К. Голиченкова; сост. Г.А. Волков 2016
10. Волков Г.А. Комментарий к Земельному кодексу Российской Федерации / Г. А. Волков, А. К. Голиченков, О. М. Козырь; Под ред. А. К. Голиченкова. - Москва : БЕК, 2019. - XVII, 425, [2] с
11. Галиновская Е.А. Земельное правоотношение как социально-правовое явление / Е.А. Галиновская. – М.: ИЗиСП; ИНФРА , 2015.
12. Галиновская Е.А. Применение земельного законодательства: проблемы и решения / Е.А. Галиновская. – М.: Институт законодательства и сравнительного правоведения при Правительстве РФ, 2014.
13. Гражданское право: учебник: в 3 т. Т. 2. 5-е изд., перераб. и доп. / В.В. Байбак, Е.Ю. Валявина, И.А. Дроздов [и др.]; отв. ред. Ю.К. Толстой, Н.Ю. Рассказова. – М.: Проспект, 2014.
14. Горохов Д.Б. .Правовое регулирование сделок с земельными участками : диссертация ... кандидата юридических наук : 12.00.06. - Москва, 1998.
15. Емелькина И.А. Система ограниченных вещных прав на земельный участок / И.А. Емелькина. – М.: ВолтерсКлувер, 2019
16. Ершов В.А. Всё о земельных отношениях. Кадастровый учет, право собственности, купля-продажа, аренда, налоги, ответственность / В.А. Ершов. – М.: ГроссМедиа, РОСБУХ, 2014.
17. Землякова Г.Л. Новеллы законодательства об обороте земель сельскохозяйственного назначения / Г.Л. Землякова // Экологическое право. – 2013. № 5.
18. Коноплева Т.Д. О договоре купли-продажи земельных участков из состава земель сельхозназначения /Т.Д. Коноплева // Аграрное и земельное право. - 2013. - № 11.
19. Корнеев А.Л. Особенности совершения сделок с участками земли / А.Л. Корнеев. – М.: Издательский Дом «Городоц», 2017.
20. Корнеев А.Л. Сделки с земельными участками/ А.Л. Корнеев. – М.: Издательский Дом «Городоц», 2018.
21. Корнеев А.Л. Об условиях договора купли-продажи земельных участков / Экологическое право России : сборник материалов научно-практических конференций. Вып. 5. - М. : Форгрейфер, 2015.
22. Корнеев А.Л. Сделки с земельными участками / Правовое регулирование использования земель и создания объектов недвижимости: Программы подготовки магистров: Учебное пособие / Под ред. проф. А.К.Голиченкова, 2016.
23. Корнеев А.Л. Некоторые вопросы образования земельных участков / "Экологическое право", 2012, N 5.
24. Корнеев А.Л. Земельные правоотношения: вопросы отраслевого регулирования// Экологическое право России: Сборник материалов научно-практических конференций. Выпуск третий/ под ред. Про. А.К. Голиченкова М.: Тиссо 2017 с.267-269.
25. Корнеев А.Л. Новый земельный кодекс РФ и аренда земельных участков// Экологическое право России: Сборник материалов научно-практических конференций. Выпуск четвертый/ под ред. Про. А.К. Голиченкова М.: Юридический институт МИИТа 2013 с.255-260.
26. Корнеев А.Л. Сделки с землей: общее и особенное // Экологическое право России: Сборник материалов научно-практических конференций. / под ред. Про. А.К. Голиченкова М.: ПОЛТЕКС 2019 с.137-139.
27. Корнеев А.Л. Условия сделок с землей // Экологическое право России: Сборник материалов научно-практических конференций. Выпуск второй. 1999-2000 гг. / под ред. Про. А.К. Голиченкова М.: ПОЛТЕКС 2001 с. 378-380.
28. Конушкина,А.А. .Система сделок, направленных на передачу земельных участков в собственность : диссертация ... кандидата юридических наук : 12.00.03 / Конушкина Алевтина Александровна; 2012.
29. Крассов О.И. право России: Учебник. М., 2018.
30. Козырь О.М. Особенности регулирования сделок с землей земельным законодательством /Козырь О.М. / журнал Экологическое право, издательство Юрист (М.), № 4, с. 7-16 2013
31. Козырь, О.М., Маковская, A. A. "Единая судьба" земельного участка и расположенных на нем иных объектов недвижимого имущества (реальность и перспектива) // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ. 2019. № 2. С.97-98.
32. Козырь О.М. Недвижимость в новом Гражданском кодексе России // Гражданский кодекс России. Проблемы. Теория. Практика: Сборник памяти С.А. Хохлова. - М.: Изд-во Междунар. центра финансово-эконом. развития, 1998. - С. 271-298
33. Концепция развития гражданского законодательства // статья // Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ 2019 г. №11
34. Лукина В.В. Нотариальное удостоверение сделок с земельными участками: автореферат дис. ... кандидата юридических наук : 12.00.03 / Лукина Вероника Владимировна; Москва, 2016.
35. Липски С.А. Изменение правил предоставления земельных участков – новый шаг в развитии земельного законодательства / С.А. Липски // Аграрное и земельное право. – 2014. - № 7.
36. Липски С.А. О новых правилах предоставления земельных участков /С.А. Липски// Журнал российского права. – 2015.- № 11
37. Липски С.А. Система вещных прав наземлю в современной России: тенденции и перспективы /С.А. Липски// Аграрное и земельное право. – 2014. - № 1.
38. Оглобина О. М. Сделки с земельными участками : образцы правовых документов с комментариями / [Оглобина О. М.]. - 3-е изд., c изм. и доп. - Москва : Изд. Тихомирова М. Ю., 2019.
39. Рожкова М.А. Юридические факты гражданского и процессуального права / М.А. Рожкова. – М.: Статут, 2013.
40. Румянцев Ф.П. Правовое регулирование оборота земель сельскохозяйственного назначения: вопросы теории и практики: Дисс…докт.юрид.наук. / Ф.П. Румянцев. – М., 2012.
41. Рясенцев В.А. Представительство и сделки в современном гражданском праве (Серия: «Классика российской цивилистики» / изд. Статут
42. Скловский К.И. Сделка и ее действие / К.И. Скловский. – М.: Статут, 2015.
43. Суханов Е.А. Гражданское право: учебник: (Том 1) / Е.А. Суханов. – М.: Статут, 2016.
44. Суханов Е.А. Нотариальное оформление прав и сделок с недвижимостью как инструмент защиты права собственности и обеспечения стабильности гражданского оборота / доклад на конференции
45. Тихомиров М.Ю. Земельные участки: новые правила образования и изменения границ. 2-е изд. перераб. и доп. / М.Ю. Тихомиров. – М.: Издательство Тихомирова М.Ю., 2014.
46. Тихомиров М.Ю. Споры о правах на земельные участки. Комментарии, судебная практика, образцы документов. / Составитель Л.В.Тихомирова. - М., 2015.
47. Тихомиров М.Ю. Предоставление земельных участков гражданам: новые правила / М.Ю. Тихомиров. – М.: Издательство Тихомирова М.Ю., 2014.
48. Тихомиров М.Ю. Предоставление земельных участков для строительства: новые правила / М.Ю. Тихомиров. – М.: Издательство Тихомирова М.Ю., 2014.
49. Улюкаев В.Х., Чуркин В.Э. и др. Земельное право / В.Х. Улюкаев, В.Э. Чуркин. – М.: Частное право, 2014.
50. Чмыхало Е.Ю. Совершенствование процедур предоставления земельных участков как одно из направлений государственной политики по управлению земельным фондом / Е.Ю. Чмыхало // Аграрное и земельное право. – 2014. - № 10.
51. Чмыхало Е.Ю. Стимулы и ограничения в земельном праве / Е.Ю. Чмыхало // Аграрное и земельное право. – 2014. № 2
52. Шевченко Е.Е. Заключение гражданско-правовых договоров: проблемы теории и судебно-арбитражной практики / Е.Е. Шевченко. – М.: Инфотропик Медиа, 2014.
53. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права (по изд. 1907г.) М., 2018