Административные отношения являются одной из разновидностей правовых отношений. Их ключевым критерием можно назвать наличие в качестве обязательного субъекта властного органа или должностного лица. Другой немаловажный признак административных правоотношений – это их публичный характер. Итак, административные правоотношения – это общественные отношения, закреплённые юридическими нормами, которые возникают и существуют в связи с деятельностью государственных органов власти. В структуре административно-правовых отношений выделяют: содержание, объект и субъект. Содержание - это юридическая сторона в виде субъективных прав и обязанностей и материальная в виде поведения субъектов. Объектом изучаемых правоотношений являются деяние человека, его волевое поведение. Субъекты: - граждане РФ; - органы местного самоуправления, государственного управления (исполнительной власти); - должностные лица либо органы государственного управления, исполнительной власти; - лица без гражданства, граждане других государств, находящиеся на территории РФ; - учреждения, предприятия, организации. Среди других особенностей административных правоотношений можно выделить: разрешение большинства споров в административном порядке и неравенство сторон правоотношений по своему статусу. Что касается видов административно-правовых отношений, то существуют различные классификации: - внутриорганизационные (возникающие в результате внутренней деятельности властных органов и должностных лиц) и внешние (существующие в связи с реализацией функций управления); - координационные (отсутствует авторитарность волеизъявления субъекта-органа власти) и субординационные (отношения, построенные на авторитарности юридического волеизъявления субъекта управления); - вертикальные (воздействие субъекта управления является непосредственно управляющим) и горизонтальные (в отношениях присутствует юридическое и фактическое равноправие сторон). Регулируются административно-правовые отношения через традиционное закрепление в правовых нормах законодательных актов разных уровней власти. Так, общие нормы можно найти в Конституции РФ. Основным же актом в сфере административных отношений является КоАП РФ. В нормах права можно найти подтверждение для конкретного отношения, между кем должны возникать данные отношения и какие права и обязанности будут у сторон. Решения в административных правоотношениях чаще принимает одна сторона, которая является субъектом управления. Данный субъект зачастую имеет право на отказ в просьбе, на дачу указания требования объяснений, на использование средств дисциплинарного и административного принуждения. Но права и интересы, существующие в рассматриваемых правоотношениях, могут подлежать защите в судебном порядке. Отличием административных правоотношений от гражданских правовых может являться возникновение ответственности не перед другим субъектом, а, по сути, непосредственно перед государством. Вопрос взаимосвязи административных правоотношений с различными группами процессуальных правоотношений различные авторы решают исходя из ответа на вопрос о самостоятельности административно-процессуальных норм. Ряд авторов называю административно-процессуальные правоотношения процедурно-управленческими. Возникновение административно-правовых отношений может происходить как из правомерных, так и из неправомерных действий. В качестве примера такого правомерного действия можно привести подачу жалобы на действия органа или должностного лица. Неправомерным же будет являться, например, совершение лицом административного правонарушения. Незыблемым остаётся утверждение об обязательности вступления в административно-правовые отношения другой стороны при появлении инициативы у властного субъекта.