Таким образом, выполнение поставленных исследовательских задач позволило получить следующие основные результаты исследования: 1. В действующем законе о местном самоуправлении, принятом в 2008 г.4 (далее - Федеральный закон № 131-Ф3), федеральный законодатель называет три основных элемента экономической основы местного самоуправления: 1) находящееся в муниципальной собственности имущество, 2) средства местных бюджетов, 3) имущественные права муниципальных образований (ч. 1 ст. 50). 2. В муниципальной собственности могли находиться земельные участки, горные отводы, природные объекты (водоемы, леса, луга и др.), ценные бумаги и другие финансовые активы, нежилые помещения, предприятия, другие имущественные комплексы, учреждения народного образования, культуры, здравоохранения, а также имущество, необходимое для удовлетворения коммунально-бытовых и социально-культурных потребностей населения соответствующей территории. 3. Собственником муниципальной собственности является муниципальное образование, от имени которого действуют органы местного самоуправления. Содержание термина «муниципальное образование» как населенной территории раскрывается в законодательстве о местном самоуправлении. Таким образом, и в действующем законодательстве предусматривается, что муниципальная собственность принадлежит населению (является достоянием) соответствующей территории, хотя используются совершенно иные средства юридической техники для выражения этого подхода. Перспективы исследования данной проблемы состоят в необходимости: 1) более детального рассмотрения экономической основы местного самоуправления; 2) в более глубоком выявлении проблем экономической основы местного самоуправления.

На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что современную коррупцию можно рассматривать как социальное явление, содержанием которого является совокупность правонарушений, совершенных лицами, официально вовлеченными в управление (государственными и государственными служащими). муниципалитеты и другие лица, уполномоченные выполнять общественные функции), используя различными способами возможности, предоставляемые им их уставом, для незаконной личной выгоды. Анализ научной литературы и исторических источников позволяет сделать вывод о том, что коррупция как массовое явление было присуще всем временам и всем народам, иногда становясь бытовым явлением. В то же время коррупция всегда была и остается не только социальным, но и политическим явлением, поскольку напрямую связана с коррупцией осуществление силы государства. Очевидно, что коррупция влияет на принятие и реализацию политических решений и, в свою очередь, влияет на состояние коррупции в государстве. В политическом плане коррупция оказывает прямое влияние на всю правоохранительную деятельность, включая судебную. В большинстве случаев, когда высокопоставленные должностные лица предстают перед судом, судебному решению предшествует политическое решение. В связи с этим следует отметить, что борьба с коррупцией - это проблема не только правоохранительных органов. В основном это проблема политического руководства государством. Как показывает национальный и международный опыт, эффективность борьбы с коррупцией зависит от политической воли глав государств, а это решающий фактор в эффективности борьбы с коррупцией. Исторический опыт показывает, что в нашей стране борьба с коррупцией всегда была особенной. Часто это происходило по причинам и обстоятельствам, не связанным напрямую с конкретными преступлениями. Это было характерно для дореволюционной России и для советского периода российской истории. Важно отметить, что коррупция в современной России стала негативным фактором, который ослабляет влияние государства, разрушает государство, ослабляет экономику, серьезно подрывает авторитет страны на мировой арене и, в конечном итоге, угрожает национальная безопасность страны. страна. Коррупция в современной России стала социальным явлением, негативно влияющим на поступательное развитие общества и представляющим реальную угрозу для функционирования органов государственной власти, верховенства закона, демократии и прав человека. человек и социальная справедливость. Именно поэтому в современной России проблеме борьбы с коррупцией уделяется такое внимание. На сегодняшний день можно сказать, что в Российской Федерации правовая и институциональная база для борьбы с коррупцией в значительной степени сформирована и функционирует.

Сущностью организации торгов является определение всех необходимых условий для их проведения. Поэтому в извещении указываются такие сведения: дата, время и место проведения публичных торгов, характер продаваемого имущества и его начальная продажная цена, а также размер, сроки и порядок внесения задатка (ст. 57 ФЗ «Об ипотеке»). По мнению некоторых исследователей, перечень сведений, входящих в извещение, следует расширить, так как возникают проблемы с определением организатора торгов, а также лица, выигравшего торги, да и по сравнению с п. 2 ст. 448 ГК РФ он будет являться более узким. Что касается проведения аукциона, то здесь юридическими фактами организации реализации заложенного недвижимого имущества будут: уведомление о необходимости исполнения обязательства, уведомление о проведении торгов, а также извещение о проведении торгов. Извещение о проведении торгов в форме аукциона по сравнению извещением о проведении публичных торгов уже должно содержать сведения об организаторе торгов, а именно об его наименовании, местонахождении, контактном номере и др. Также п. 8 ст. 59 ФЗ «Об ипотеке» указывает на одно важное юридическое последствие первой публикации извещения о проведении торгов – невозможность совершения залогодателем сделок в отношении предмета ипотеки. Следующим юридическим действием, являющимся составной частью торгов является их проведение. Во-первых, лица, желающие принять участие в торгах, подают заявки на участие в торгах и в обеспечение их реальности вносят задаток в размере, сроки, порядке, указанные в извещении о проведении торгов. Задаток будет подлежать возврату в двух случаях: если лица участвовали в торгах, но не выиграли их и если торги не состоялись. При проведении публичных торгов установлено положение о том, что размер задатка не может превышать 5 процентов от начальной продажной цены заложенного имущества. Во-вторых, в случае проведения торгов в форме аукциона установлено требование, согласно которому, с даты первой публикации извещения о проведении торгов до самой даты их проведения должно пройти не менее чем десять дней. В соответствии с п. 11 ст. 59 ФЗ «Об ипотеке», залогодатель по требованию залогодержателя в письменной форме, обязан не позднее трёх рабочих дней после его предъявления, передать ему документы, необходимые для проведения торгов. В-третьих, организатор вправе отказаться от проведения торгов, в форме аукциона в любое время, но не позднее, чем за три дня до наступления даты его проведения, в форме конкурса – не позднее, чем за тридцать дней до его проведения. Расходование государственных средств при передаче государственных полномочий органам местного самоуправления предполагает подотчетность муниципальных заказчиков и конкретных лиц, осуществляющих закупки от их имени, в отношении их соответствия законодательным требованиям и надлежащего контроля. Согласно Федеральному закону от 2 декабря 1994 г. № 53-ФЗ «О закупках и поставках сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия для государственных нужд» определяется форма приобретения государством сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия у товаропроизводителей для последующей переработки или продажи потребителю на взаимовыгодных договорных условиях. В данном законе закреплено понятие доставки. Доставка - это форма организованных договорных отношений между производителем и потребителем, готовых к употреблению сельскохозяйственной продукции и продуктов питания. Согласно п. 3 ст. 3 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» указано, что приобретение товаров, работ, услуг для обеспечения государственных или муниципальных нужд - это совокупность действий, направленных на обеспечение государственных или муниципальных нужд. Законодатель рассматривает процесс закупок с обеспечением государственных или муниципальных нужд, заключение договора, выполнение обязательств сторонами договора. Муниципальный заказ - это закупка органами местного самоуправления, осуществляемая при помощи общественных средств. Муниципальный заказ, а также государственные закупки выполняет ряд важных функций: воспроизводство, регулирования цен, стимулирующую, социальные и инновационные. Понятие «государственные и муниципальные потребности» получило более широкое и всестороннее определение в Федеральном законе от 21.07.2005 N 94-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд». Предоставленная формулировка позволила исключить двойное толкование и решить спорный вопрос о том, являются ли собственные потребности клиентов государственными. Понятие «государственные потребности» включает потребности государственных заказчиков в товарах, работах, услугах, необходимые для осуществления функций и полномочий Российской Федерации, субъектов Федерации и самих государственных заказчиков. Аналогичное изменение также распространилось на концепцию «муниципальных потребностей». Данный НПА утратил силу в настоящий момент времени, и данные понятия опять носят неоднозначные и отраслевые определения. Для обеспечения законности и определения критериев оценки, законодатель предложил новые механизмы, в том числе и определение характеристики товаров, качество работ, услуг и квалификации предлагаемых на конкурсе среди производителей. Право оценивать квалификацию участника тендера государственным заказчикам ранее не предоставлялось, что часто приводило к разным толкованиям понятия «качество». При покупке товара подробная техническая спецификация государственного контракта позволяет обеспечить высокое качество поставляемой продукции независимо от квалификации поставщика. При оформлении заказа на работы и услуги в первую очередь требуется высокая квалификация подрядчика.