Содержание Введение 3 Глава 1. Теоретико-правовые основы понятия деятельности Фонда социального страхования Российской Федерации 5 1.1.Этапы создания и функционирования Фонда социального страхования Российской Федерации 5 1.2. Сущность и задачи Фонда социального страхования 12 Глава 2. Анализ доходов и расходов Фонда социального страхования 16 2.1. Структура доходов Фонда социального страхования 16 2.2. Анализ динамики и структуры расходов Фонда социального страхования 22 Глава 3. Проблемы и перспективы деятельности Фонда социального страхования 28 3.1 Основные проблемы, недостатки и возможные пути совершенствования фонда социального страхования 28 3.2 Пути повышения эффективности системы социального страхования 30 Заключение 33 Библиографический список 35
1.1 Этапы создания и функционирования Фонда социального страхования Российской Федерации
В России система социального страхования начала развиваться еще с конца 19 века, а революционные события 1905 г. ускорили решение вопросов, связанных с введением обязательного социального страхования.
В 1912 г. третья Государственная Дума приняла пакет страховых законов: «О страховании рабочих от несчастных случаев на производстве », «Об утверждении Совета по делам страхования рабочих» и др. Общее руководство социальным страхованием в России осуществлял Совет по делам страхования рабочих при Министерстве торговли и промышленности.
После Октябрьской революции 30 октября 1917 г. была объявлена программа страхования Советского правительства и издан ряд декретов. В 1918 г. было принято положение ..
Глава 2. Анализ доходов и расходов Фонда социального страхования
2.1 Структура доходов Фонда социального страхования
Денежные средства Фонда являются государственной собственностью, не входят в состав бюджетов соответствующих уровней, других фондов и изъятию не подлежат.
Доходы Фонда социального страхования определяются поступлениями, которые можно распределить по группам:
− налоговые:
– доходы, распределяемые органами ..
Создание эффективного правового механизма социального страхования предполагает реализацию, по крайней мере, двух основных положений. Во-первых, он должен строиться на исторической преемственности правового регулирования социально-обеспечительных отношений. Это обеспечение активной роли государства не только в обязательных формах социального страхования, но и добровольных (договорных). Во-вторых, этот механизм должен основываться на сочетании общего и особенного, что означает взаимодействие международных и национальных начал, принципов правового регулирования основ социального страхования. Национальная специфика форм и методов социального страхования обусловлена уровнем социально-экономического развития страны, ее историческими и этническими особенностями. В этой связи, очевидно, что механическое копирование той или иной модели социального страхования или их компиляция в российском законодательстве не принесет ожидаемых результатов.
В формировании и использовании этих фондов есть свои особенности. Задуманные как страховые, они не всегда соответствуют принципам формирования и использования страховых фондов. В их деятельности очевидны черты бюджетного подхода: обязательность и нормативность отчислений, плановое расходование средств, отсутствие персонификации накоплений и др. По экономической сущности эти фонды не являются страховыми, по форме они относятся к внебюджетным фондам.
В настоящее время такой вид экономических отношений, как страхование набирает обороты в своем развитии. Происходит это, потому что население в целом, и каждый гражданин в частности стремится обезопасить свою жизнь от различного рода рисков. Результатом этого процесса является появления государственных внебюджетных фондов, в том числе Фонд социального страхования.
Актуальность темы обусловлена необходимостью изучения деятельности Фонда социального страхования, совершенствования его законодательной базы и регулирования механизмов функционирования деятельности фонда.
Объектом изучения являются внебюджетные фонды.
Предметом изучения является фонд социального страхования.
Цель работы – показать особенности деятельности фонда социального страхования.
Задачи работы:
1. Рассмотреть этапы создания и функционирования Фонда социального страхования Российской Федерации.
2. Показать сущность и задачи Фонда социального страхования.
3. Провести анализ доходов и расходов Фонда социального страхования.
4. Рассмотреть проблемы и перспективы деятельности Фонда социального страхования.
При написании работы была использована учебно-методическая литература по социальному праву, нормативно -законодательные акты.
1. Конституция Российской Федерации»(принята всенародным голосованием 12.12.1993 ) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ// Собрание законодательства РФ, 03.03.2014, № 9, – ст. 851.
2. Постановление ГД ФС РФ от 18.09.2013 N 2843-6 ГД «О Федеральном законе «Об исполнении бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации за 2012 год» (проект N 301472-6)» // http://base.consultant.ru
3. Приказ Фонда социального страхования РФ от 12 марта 2014 г. N 100 «Об утверждении Порядка уведомления работниками центрального аппарата Фонда социального страхования Российской Федерации и его территориальных органов о фактах обращения к ним каких-либо лиц в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений и принятия мер по недопущению любой возможности возникновения конфликта интересов» // http://base.garant.ru/
4. Грищенко, Н.Б Основы страховой деятельности–М: Финансы и статистика 2011. –346с.
5. Ермак Л.А Целевые бюджетные и внебюджетные фонды - М.: Финстатинформ, 2013. – 343с.
6. Куликов, Н.И Чайникова, Л.Н. Бабенко, Л.Ю. Современная бюджетная система России. – 2014. – 403с.
7. Новости министерств и ведомств, госструктур // http://itar-tass.com/ekonomika
8. Официальный сайт Федеральной службы государственной статистки РФ: [Электронный ресурс ]. Режим доступа. URL: http://www.grs.ru. (Дата обращения: 18.11.2015 ).
9. Официальный сайт Фонда социального страхования РФ: [Электронный ресурс ]. Режим доступа. URL: http://www.fss.ru. (Дата обращения: 18.11.2015 ).
10. Павлюченко, В. Г. Социальное страхование –М.: «Дашков и Ко», 2011. – 412с.
11. Парамонова О.Ю. Финансовый механизм Фонда социального страхования Российской Федерации: сущность, проблемы, способы реформирования /О.Ю. Парамонова // Вестник Костромского гос. ун-та им. Н.А. Некрасова. Спец. вып. – 2015. – №3, С. – 68-71
12. Пешехонов Ю.В. Внебюджетные социальные фонды: состояние и перспективы // Финансы, 2010, № 4, С.15-16
13. Седова, М.Л. Финансы [Текст]: Учебное пособие / М.Л. Седова, Е.В. Маркина, А.Г. Грязнова. – М.: ФИС, 2013. – 312 с.
14. Финансы / Под редакцией А.Г. Грязновой, Е.В. Маркиной. – М.: Финансы и статистика, 2013. – 504 с.
15. Финансы, деньги, кредит: Учебное пособие / Под ред. Е.Г. Чернова. - М.: Проспект, 2014.
16. Финансы. Учебник / Под ред. проф.В. В. Ковалева. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ООО «ТК Велби», 2012.
17. Финансы. Учебное пособие / Под ред. проф. А.М. Ковалевой. - М.: Финансы и статистика, 2013.
18. Финансы: Учебник / Под ред. В.М. Родионовой. - М.: Финансы и статистика, 2012.
19. Финансы: Учебник / Под ред. Дробозиной Л.А. - М.: ЮНИТИ, 1-е изд., 2013.
20. Финансы: Учебник / Под ред. Лушина С.И., Слепова В.А. - М.: Рос. экон. акад., 2014.
21. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. Акад.Г. Б. Поляка. - 2-е изд., перераб. и доп. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2013.
22. Финансы: Учебник для вузов / Под ред. проф. М.В. Романовского, О. В. Врублевской, Б.М. Сабанти. - М.: Юрайт-М, 2013.
23. Финансы: учебник для студентов вузов, обучающихся по экономическим специальностям/под ред. Г.Б.Поляка-3-е изд., перераб. и доп.-М.: ЮНИТИ –ДАНА, 2012 – 515 с.