ВВЕДЕНИЕ 3 1 СУЩНОСТЬ, СПЕЦИФИКА И СОДЕРЖАНИЕ ИНСТИТУТА ОХРАНЫ (ЗАЩИТЫ) КОНСТИТУЦИИ 6 1.1 Конституционная юстиция: понятие, признаки, условия становления 6 1.2 История возникновения и развития Конституционного Суда РФ 9 2 ПРАВОВОЙ СТАТУС КОНСТИТУЦИОННЫХ (УСТАВНЫХ) СУДОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 39 2.1Порядок формирования, состав и структура конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации 39 2.2 Компетенция конституционных (уставных) судов субъектов 45 3 РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ (УСТАВНЫХ) СУДОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ПРАВОТВОРЧЕСКОМ И ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОМ ПРОЦЕССАХ 57 3.1 Акты органов судебного конституционного контроля России как источники конституционного права 57 3.2 Проблемы исполнения решений конституционных (уставных) судов субъектов РФ 65 ЗАКЛЮЧЕНИЕ 79 СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 83 ПРИЛОЖЕНИЕ 94
ВВЕДЕНИЕ 3
1 СУЩНОСТЬ, СПЕЦИФИКА И СОДЕРЖАНИЕ ИНСТИТУТА ОХРАНЫ (ЗАЩИТЫ) КОНСТИТУЦИИ 6
1.1 Конституционная юстиция: понятие, признаки, условия становления 6
1.2 История возникновения и развития Конституционного Суда РФ 9
2 ПРАВОВОЙ СТАТУС КОНСТИТУЦИОННЫХ (УСТАВНЫХ) СУДОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 39
2.1Порядок формирования, состав и структура конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации 39
2.2 Компетенция конституционных (уставных) судов субъектов 45
3 РОЛЬ И ЗНАЧЕНИЕ КОНСТИТУЦИОННЫХ (УСТАВНЫХ) СУДОВ СУБЪЕКТОВ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В ПРАВОТВОРЧЕСКОМ И ПРАВОПРИМЕНИТЕЛЬНОМ ПРОЦЕССАХ 57
3.1 Акты органов судебного конституционного контроля России как источники конституционного права 57
3.2 Проблемы исполнения решений конституционных (уставных) судов субъектов РФ 65
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 79
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 83
ПРИЛОЖЕНИЕ 94
Провозглашенные Конституцией РФ базовые принципы организации российской государственности, вытекающие из ее определения как демократического, правового и социального государства, требуют новых подходов и решений. Основой фундамента осуществления государственной власти, отражающей процесс реализации последней, является принцип разделения властей, гарантированный системой сдержек и противовесов. Несомненно, что конституционная юстиция является важным и необходимым элементом этой системы.
При таких условиях приобретает актуальность проблема становления и эффективного функционирования независимых органов конституционной юстиции.
Конституционный контроль в России имеет длительную историю развития в самых разных формах. Последний этап связывают с созданием специализированных органов конституционного судебного контроля, а именно, Конституционного Суда Российской Федерации и конституционных (уставных) судов в субъектах Федерации.
При этом действующее законодательство не определило понятие конституционного судопроизводства, по-прежнему остается нерешенной проблема «конкурирующих» полномочий Конституционного Суда РФ и региональных конституционных (уставных) судов, не определены сферы взаимодействия органов конституционного судопроизводства, действующих на федеральном и региональном уровнях. В связи с этим субъекты Российской
Федерации самостоятельно определяют многие вопросы функционирования этих органов, сталкиваясь при этом с определенными проблемами.
Не все субъекты Российской Федерации считают нужным или возможным создание конституционных (уставных) судов. При отсутствии конституционных (уставных) судов в ряде субъектов, огромный массив регионального законодательства (отнесенный к исключительному ведению субъектов) остается вне проверки в соответствии с конституциями (уставами) соответствующих субъектов Федерации.
Актуальность темы предопределила формулировку цели работы, которая состоит в исследовании особенностей формирования и компетенции Конституционных Судов субъектов РФ.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
рассмотреть историю возникновения и развития Конституционных Судов субъектов РФ;
определить место развития Конституционных Судов субъектов РФ в судебной системе России;
рассмотреть полномочия Конституционных Судов субъектов РФ по толкованию Конституции РФ;
проанализировать каким образом осуществляется толкование Конституции Российской Федерации рассматриваемым судебным органом;
отразить особенности судебных решений, выносимых Конституционным Судом РФ;
проанализировать особенности исполнения судебных решений в сфере конституционного нормоконтроля;
Объект исследования - общественные отношения, складывающиеся в процессе формирования Конституционного Суда РФ и его компетенции.
Предметом исследования являются закономерности реализации полномочий Конституционного Суда РФ при вынесении и исполнения судебных решений в сфере конституционного нормоконтроля.
Методологическую основу исследования составляют: системный, исторический, функциональный, формально-логический, диалектический и статистический подходы, способы количественной и качественной обработки информации, сравнительных и экспертных оценок. В ходе проведения исследования были использованы следующие методы: анализа, синтеза, аналогии, сравнения, логический метод, исторический метод.
Теоретической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных учёных, посвященных изучению основных положений относительно полномочий и отличительных черт Конституционного Суда РФ.
Практическая значимость темы дипломной работы заключается в том, что работа систематизирует исследования в области правового статуса Конституционного Суда РФ, изучены особенности реализации его полномочий, предлагаются меры по совершенствованию деятельности.
Новизна работы заключается в том, что на основе современной нормативно-правовой базы проведен комплексный анализ правового статуса Конституционного суда РФ. Приведена периодизация, проанализированы проблемы, связанные с реализацией отдельных полномочий Конституционного Суда РФ, внесены предложения по повышению результатов осуществления его деятельности.
Структура работы включает в себя введение, две главы, объединяющие пять параграфов, заключение, список литературы и приложение.
2. Конституция Российской Федерации: принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. // Российская газета (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ от 21.07.2014 N 11-ФКЗ).
3. Федеральный конституционный закон от 21.07.1994 N 1-ФКЗ (ред. от 28.12.2016) «О Конституционном Суде Российской Федерации».
4. Федеральный конституционный закон от 14.12.2015 N 7-ФКЗ "О внесении изменений в Федеральный конституционный закон "О Конституционном Суде Российской Федерации".
5. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1- "О судебной системе Российской Федерации".
6. Пояснительная записка к проекту Федерального конституционного закона «О внесении изменения в статью 80 Федерального конституционного закона «О Кон¬ституционном Суде Российской Федерации».
7. Регламент Конституционного Суда Российской Федерации, принятый Конституционным Судом Российской Федерации в пленарном заседании 24 января 2011 г.
8. Постановления Конституционного Суда РФ о от 20 июля 2011 г. № 19-П; от 18 октября 2011 г. № 23-П "По делу о проверке конституционности положений статей 144, 145 и 448 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации и пункта 8 статьи 16 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина С.Л. Панченко", от 19.11.2012 № 27-П «По делу о проверке конституционности положений пункта 7 статьи 20 Закона Российской Федерации "О статусе судей в Российской Федерации", пункта 1 статьи 10, пункта 1 статьи 16, пункта 1 статьи 29.1 и пунктов 1 и 3 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в связи с жалобой гражданки И.Ю. Фроловой», от 26.02.2015 № 3-П "По делу о проверке конституционности положений части 1 статьи 9 Федерального закона от 25 декабря 2012 года N 269-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования системы оплаты труда судей Российской Федерации, а также признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации" в связи с жалобой гражданина В.П. Селезенева", и др.
9. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 января 1999 г.№ 2-П по делу о толковании ст. 71 (п. «г»), 76 (ч. 1) и 112 (ч. 1) Конституции РФ; По¬становление Конституционного Суда РФ от 16 июня 1998 г. № 19-П по делу о толковании отдельных положений ст. 125, 126 и 127 Кон¬ституции РФ.
10. Постановления КС РФ от 31 октября 1995 г. № 12-П "По делу о толковании статьи 136 Конституции Российской Федерации", от 28 ноября 1995 г. № 15-П "По делу о толковании части 2 статьи 137 Конституции Российской Федерации".
11. Определение Конституционного Суда РФ от 16 июня 1995 г. № 67-О "Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Московской областной Думы о толковании части 1 статьи 131 Конституции Российской Федерации".
12. Определение Конституционного Суда РФ от 4 декабря 1995 г. № 133-О "Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации о толковании статьи 106 Конституции Российской Федерации"; Определение Конституционного Суда РФ от 3 февраля 2000 г. № 22-О "По запросу Питкярантского городского суда Республики Карелия о проверке конституционности статьи 26 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве) кредитных организаций".
13. Об Уставном суде Красноярского края: закон Красноярского края от 27.04.1999 № 6-375//Сайт «Решения Судов» [Электронный ресурс]
14. Областной закон об Уставном суде Свердловской области принят областной Думой Законодательного Собрания Свердловской области 22 апреля 1997 года (в ред. от 09.11.2011 № 103-03)
15. Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 5 июня 2012 года №1239-0.
16. Устав (Основной Закон) Алтайского края от 05.06.1995 № 3-ЗС (принят АКЗС 26.05.1995) (ред. от 01.12.2015)//Алтайская правда.-1999.-№ 235.
17. Авакьян С.А. Конституционное право России. Учебный курс: учеб. посо¬бие: в 2 т. / С.А. Авакьян. — 5-е изд., перераб. и доп. — М.: Норма: ИНФРА-М, - 2014, - С. 731
18. Авакьян С.А. Назревшие проблемы конституционного правосудия в субъектах РФ //Конституционное и муниципальное право. №6. 2014. С.47.
19. Авакьян, С.А. Конституционное право России: учебный курс/С.А. Авакьян - М.: Юристъ, 2016. - С. 689.
20. Александрова, М.А. Конституционный Суд Российской Федерации как современная модель конституционного правосудия /М.А. Александрова// Российский судья. - 2010. - № 3. - с. 21-25.
21. Анишина, В.И. Конституционные принципы как основа самостоятельности судебной власти: Автореф. дис. ... доктора юрид. наук. / В.И. Анишина. - М., 2006. - С. 27.
22. Артёмова С. Т. На весах конституционного правосудия субъектов Российской Федерации. М., 2013. С. 104.
23. Артемова, СТ. Роль решений конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации в обеспечении конституционно-правовых основ организации и деятельности органов государственной власти
субъектов Российской Федерации/С.Т. Артемова // Конституционное и муниципальное право. - 2010. - № 2. - С. 70.
24. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: учеб¬ник / М.В. Баглай. — 11-е изд., изм. и доп. — М.: Норма, - ИНФРА-М, - 2015. - С. 673.
25. Бастен И. С. Решения Конституционного Суда Российской Федерации, конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации как источ¬ники конституционного права России : дис. ... канд. юрид. наук. Челябинск, 2003. С. 117.
26. Боброва В.К. Проблемы правового регулирования статуса уставного суда субъекта Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М, 2013. С. 24.
27. Бондарь Н. С. Судебный конституционализм: доктрина и практика: монография / Н. С. Бондарь. — 2-е изд., перераб. — М.: Норма, ИНФРА-М, - 2015. — С. 82-91.
28. Бондарь Н.С. Власть и свобода на весах конституционного правосудия. М., 2016. С. 274.
29. Бондарь, Н.С. Конституционное правосудие - универсальный институт разрешения социальных противоречий современного общества//Сайт Конституционного Суда Армении [Электронный ресурс] - Электр, дан. - Заглавие с экрана. URL: http://www.concourt.am/armenian/con right/1.35-2OO7/vestnik35.pdf
30. Бородин В. В., Бородина С. В., Ушаков В. И. Конституционные (устав¬ные) суды Российской Федерации : от теории к практике : монография / под ред. В. В. Бородина. СПб., 2013. С. 96.
31. Бруснин, A.M. «Двойное» конституционное правосудие: ненужная роскошь или насущная необходимость?/А.М. Бруснин// Вестник Уставного суда Санкт-Петербурга.- 2000. - № 3. - с.96.
32. Будаев К. А. Об изменении правовых основ организации и
деятельности конституционных (уставных) судов в субъектах Российской Федерации // Современное право. №3. 2014;
33. Витрук, Н. В. Актуальные проблемы модернизации конституционного правосудия в России/Н.В. Витрук// Журнал российского права».-2011.-№ 10. - С. 125.
34. Витрук, Н.В. Конституционное правосудие. Судебно-конституционное право и процесс: Учеб. пособие. / Н.В. Витрук. - М.: Юристъ, 2016. - С. 468 - 469;
35. Гагиев А. К. К вопросу о компетенции конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации // Вестник Уставного Суда Свердловской области. №1 (15). 2013. С.82-85.
36. Гатауллин А.Г. Региональное конституционное правосудие: современное состояние и проблемы. Казань. 2011.
37. Гатауллин, А.Г. Теоретические и организационно-правовые основы конституционного судебного контроля в субъектах Российской Федерации: автореф. дис. ... д-ра юрид. наук / А. Г. Гатауллин. - Саратов, 2010. - 58 с.
38. Геляхов, А. С. К вопросу о потенциальных полномочиях конституционных (уставных) судов Российской
Федерации/А.С. Геляхов // Журнал конституционного правосудия. - 2008. - № 4. - С. 37.
39. Гордеев, И.В. Конституционная юстиция в государствах-членах СНГ: автореф. дис. ... канд. юрид. наук: 12.00.10/И.В. Гордеев. - М, 2007. - 24 с.
40. Гошуляк В. В. Решения конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации как источник права // Законодательство и экономика. 2007. № 9 (281). С. 12.
41. Гравина, А. А. Правовая регламентация организации и деятельности судов субъектов Российской Федерации /А. А. Гравина// Журнал российского права. - 2014. - № 6. - С. 82.
42. Гуценко К.Ф. Ковалев М.А. Правоохранительные органы. - М., - 2013. - С. 158-170.
43. Дворников Н.Л., Каргин К.В. Системное толкование норм права. М, 2011.
44. Демидов В. Н. Конституционное (уставное) правосудие субъектов Рос¬сийской Федерации в механизме защиты прав и свобод человека и гражданина. Казань, 2014. С. 95.
45. Демидов В. Н. Конституционное (уставное) правосудие субъектов Рос¬сийской Федерации в механизме защиты прав и свобод человека и гражданина. Казань, 2014..
46. Демидов, В.Н. Региональное конституционное (уставное) правосудие как фактор модернизации субъектов Российской Федерации/В.Н. Демидов// Актуальные проблемы теории и практики конституционного судопроизводства. - 2011. - № 4. - С. 200.
47. Дроздова A.M. Некоторые особенности реализации принципа федерализма в субъектах Российской Федерации // Юридическая мысль. №3, 2014. С. 50.
48. Дудко И. Г. Юридическая природа постановлений конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации // Журнал рос. права. 2016. № 1. С. 30-31.
49. Евдокимов В.Б. Конституционно-правовой статус Крыма: от советских времен до современности // Юридический мир. № 9 (213). 2014. С.66.
50. Евлоев И.М. Отдельные аспекты применения Конституции России
при осуществлении нормоконтроля судами общей юрисдикции и арбитражными судами // Конституционное и муниципальное право. №4. 2014. С.37.
51. Жеребцова, Е.Е. Становление и развитие судебного конституционного контроля в США/Е.Е. Жеребцова // Вестник Саратовской государственной академии права. - 2009. - № 6. - с. 45-48.
52. Загоруйка К. Ф., Зорькин В. Д. Конституционно-правовое развитие России // Социально-гуманитарные науки. Реферативный журнал. - 2014. - № 1. - С. 8-11.
a. Зорькин В. Д. Конституционный Суд России в историческом контексте. [Электронный ресурс]. URL: http://www.ksrf.ru/News/Speech/ Pages/ViewItem.aspx?ParamId=47.
53. Зыкова И.В. Определение полномочий конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации // Российская юстиция. 2012. № 10. С. 46.
54. Зыкова, И.В. Определение полномочий конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации/И.В. Зыкова // Российская юстиция. - 2012. - № 10. - С. 46
55. Ильин А. А. Роль правовых позиций конституционных и уставных судов субъектов Российской Федерации в обосновании и развитии императивных форм народовластия : авто¬реф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2011.
56. Институты конституционного права: отв. ред. Л.В. Андриченко. - М.: Юриспруденция, 2011.- 496 с.
57. Казанцев А.О., Савоськин А.В. В Челябинской области незаконно упразднили Уставный суд // Конституционное и муниципальное право. №6. 2014. С.49.
58. Клеандров, М.И. О модели единого уставного суда для сложноустроенного субъекта Федерации/ М.И. Клеандров// Проблемы образования и деятельности конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации: Матер. Всерос. совещания. М, - 2000. - С. 154.
59. Клишас А.А. Конституционный контроль и конституционное правосудие зарубежных стран: сравнительно-правовое исследование / Под ред. профессора В.В. Еремина. М: Международные отношения, 2007.
60. Клишас, А. А. Компетенция органов конституционного контроля в рамках «американской» и «европейской» моделей конституционного правосудия: специфика реализации/А. А. Клишас// Законодательство. - 2010. - № 7. - с. 54-64.
61. Клюканова Т.В. Тенденции развития российской правовой системы на рубеже XX-XXI вв. // Юридическая мысль. №4. 2013. С.54.
62. Колюшин Е.И. Конституционное право России: курс лекций — М.: Норма: ИНФРА-М, 2015. — С. 358-359
63. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. В. Д. Зорькина. М., 2011. С. 57. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под ред. В. Д. Зорькина. С. 857.
64. Комментарий к Федеральному конституционному закону «О Конституцион¬ном Суде Российской Федерации» (постатейный) / под ред. Г. А. Гаджиева. М., 2012. - С. 38.
65. Кряжков, В.А., Лазарев, Л.В. Конституционная юстиция в Российской Федерации: учебное пособие/В.А. Кряжков, Л.В. Лазарев. - М, 2011. - С. 15.
66. Магарамова, X. М. Конституционная юстиция в Российской Федерации: проблемы и перспективы развития / X. М. Магарамова // Известия Дагестанского государственного педагогического университета, Сер.: Общественные и гуманитарные науки. - 2014. - № 4. - С. 123-124
67. Маклаков, В.В. Верховный суд США: дело W. Marbury v. J. Madiso№ / В.В. Маклаков // Конституции зарубежных государств. М., 1996. С. 47-54.
68. Мироновский О.В. Правовой статус конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М, 2004. С. 116.
69. Морозова, А. С, Платхий, Е. В. Вопросы компетенции конституционных (уставных) судов субъектов РФ/А.С. Морозова, Е.В, Платхий // Российская юстиция. - 2013. - № 3. - С. 49-52.
70. Нарутто С. В. Конституционный судебный процесс: учебник для магистрантов, аспирантов, преподавателей / С. В. Нарутто, С. Э. Несмеянова, Е. С.Шугрина. — М.: Норма: ИНФРА-М, - 2014. — С. 30-31.
71. Нарутто С.В. Конституционный судебный процесс: учебник для магистрантов, аспирантов, преподавателей / С.В. Нарутто, С.Э. Несмеянова, Е.С.Шугрина. — М.: Норма: ИНФРА-М, - 2014. — С. 30-31.
72. Несмеянова С.Э. Конституционный Суд России: итоги работы и перспективы // Российский юридический журнал. - 2012. - №3.
73. Павликов, С.Г. О совершенствовании правового регулирования статуса конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации/С.Г. Павликов // Конституционное и муниципальное право. - 2007. - № 3. - С. 22.
74. Павликов, С.Г. О совершенствовании правового регулирования статуса конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации //Там же. - с.23.
75. Пантелеев В.Ю. Задачи конституционной юстиции в свете реформы судебной системы // Научный ежегодник Института философии и права Уральского отделения Российской академии наук. - 2015. - Том 15. - Вып. 2. - С.112-119.
76. Петров, А. А. Правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации по вопросам организации и деятельности конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации/А. А. Петров // Журнал конституционного правосудия. - 2013. - № 3. С. 29.
77. Постатейный комментарий к Федеральному конституционному закону от 31 декабря 1996 г. № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» / Под ред. В.А. Дмитриева. М., 2012. С. 208.
78. Правосудие в современном мире / Под ред. В.М. Лебедева, Т.Я. Хабриевой. М, 2012. С. 344.
79. Саломатин, А.Ю. Сравнительный анализ моделей конституционной юстиции в России и Германии//Сайт научной электронной библиотеки «КИБЕРЛЕНИНКА» [Электронный ресурс] - Электр, дан. - Заглавие с экрана. URL: http://cyberleninka.ru/article/n/konstitutsionnoe-pravosudie-rossii-i-germanii-sranitelno-pravovoy-analiz-s-pozitsiy-dostatochnosti-i-razumnosti
80. Соколов Т.В. Конституционное правосудие - механизм реализации судебной власти // Право и политика. №3.2014. С.319.
81. Сторожев, А.Н. Модели конституционной юстиции/ А.Н. Сторожев//Актуальные проблемы российского права.-2013.-№9.-С. 1108-1114
82. Тарадонов, СВ., Петренко, Д.С. Некоторые аспекты международного и зарубежного влияния на конституционное правосудие Российской Федерации/С.В. Тарадонов, Д.С. Петренко // Государство и право. -2007. -№3.-с. 59.
83. Тхабисимов Х.А. Разграничение предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации как конституционный принцип российского федерализма // Конституционное и муниципальное право. №4. 2014. С.22.
84. Тхабисимова Л.А. О некоторых аспектах развития судебного федерализма и региональной политики в Российской Федерации // Конституционное и муниципальное право. №6. 2014.С. 42-44.
85. Хабриева Т.Я. Правовое государство: вызовы времени и задачи конституционного правосудия // Конституционный контроль: доктрина и практика. М., «Норма». 2012. С. 105.
86. Худолей К. М. Природа решений конституционных судов о толковании
конституционных положений // Вестник Пермского ун-та. Сер.: Юридические на¬уки. 2012. Вып. 2 (16). С. 83.
87. Цалиев A.M. Образование конституционных (уставных) судов субъектов РФ: состояние и перспективы // Журнал российского права. №10, 2013.
88. Цалиев, A.M. Образование конституционных (уставных) судов субъектов Российской Федерации: состояние и перспективы/А.М, Цалиев // Журнал российского права. - 2013. - № 10. С. 14.
89. Щепачев В.А. Проблемы муниципального правотворчества и пути их решения // Местное право. №2.2011.