Реализация проекта «Северный поток – 2» безусловно сопряжена с определенными проблемами, возникающими в европейском международно-правовом поле. Представляется, что ключевая проблема — это разногласие в интересах между Европейским союзом как международной организацией и отдельными его участниками, для которых магистральный газопровод из России выступает колоссальной экономической ценностью. Тем не менее, можно отметить, что в целом, Россия ведет достаточно правомерное внешнее администрирование по строительству газопровода, в строгом соответствии с международными публично-правовыми актами, как например, Конвенцией ООН по морскому праву и др. Важно понимать, что Российская Федерация в вопросе строительства газопровода взаимодействует не сколько с Европейским союзом, сколько с теми европейскими государствами в интересах которых реализация проекта. Таким образом, решения Европейского союза о неприемлемости «Северного потока – 2» это исключительно внутри европейская правовая дилемма, но в то же время и международно-правовая, поскольку ЕС – это значимый субъект международного публичного права, с которым Российская Федерация обязана взаимодействовать. Однако, внутри Европейского союза существуют правовые рычаги сохранения суверенитета у его участников в вопросах реализации тех проектов, которые им выгодны, но не выгодны самому ЕС, с точки зрения его геополитических, экономических и международно-правовых интересов. Представляется, что на финальной стадии строительства газопровода «Северный поток – 2» текущие международно-правовые проблемы в его реализации окончательно сведутся лишь к правовым коллизиям права Европейского союза.
1. Предпосылки, история и преимущества реализации проекта «Северный поток – 2» 5
1.1. Предпосылки и история создания магистрального газопровода «Северный поток – 2» 5
1.2. Конкурентные преимущества проекта «Северный поток – 2» 11
2. Актуальные международно-правовые проблемы реализации проекта «Северный поток –2» 16
2.1. Проблемы реализации проекта «Северный поток – 2», сформулированные международными европейскими правоприменительными органами 16
2.2. Проблемы реализации проекта «Северный поток – 2» в контексте международного права 20
Заключение 29
Список источников 30
Строящийся магистральный газопровод Северный поток – 2 обладает колоссальным экономическим и геополитическим значением для Российской Федерации. Безусловно, он выступает и объектом международного публичного права, в рамках которого его строительство сопровождается соответствующими международно-правовыми проблемами, которые так или иначе сопряжены с политико-экономическими интересами других государств. Формулирование этих проблем является важным этапом в правовом и политическом регулировании реализации проекта Северный поток – 2.
Актуальность исследования обусловлена тем что для РФ, на сегодня, в условиях сложной, а подчас агрессивной, международной обстановки, в том числе ее международно-правовом аспекте, особое значение приобретает реализация крупных проектов, которые могли бы закрепить и приумножить ее геополитическое и экономическое влияние, не выходя за пределы общепризнанных принципов и норм международного права. Строящийся магистральный газопровод Северный поток – 2 является, вероятно, наиболее существенным из всех подобных проектов, поэтому постоянный контроль за ним через призму международного публичного права обеспечит его реализацию и как следствие, обеспечит правомерность экономических и геополитических интересов Российской Федерации в рамках этого проекта.
Степень разработанности темы исследования. На сегодняшний день предмет темы исследован такими специалистами в области международного публичного права как И.В. Гудковым, А. Стариковсом, И.С. Ощепковой, В.Д. Ермаковым и др.
Объектом исследования в настоящей курсовой работе являются общественные отношения, складывающиеся в сфере международно-правовых проблем реализации проекта Северный поток – 2.
Предмет исследования – легальные источники международного права, научные исследования, материалы международной правоприменительной практики по вопросам международно-правовых проблем реализации проекта Северный поток – 2.
Таким образом, цель курсовой работы состоит в проведении международно-правового исследования проблем реализации проекта Северный поток – 2 с использованием легальных источников международного права и доктрины международного права.
Для достижения этой цели ставятся следующие задачи:
1) исследовать понятийный аппарат и международно-правовую основу проблем реализации проекта Северный поток – 2;
2) исследовать международно-правовые проблемы реализации Северный поток – 2.
В приведенном исследовании используются следующие научные методы: 1) общенаучные: анализ, синтез, индукция, дедукция, аналогия, экстраполяция, обобщение; 2) системно-функциональный подход; 3) методы правовой науки: объективность, конкретность; 4) синергетический метод (международно-правовые проблемы реализации проекта Северный поток – 2 являются сложным организованным явлением, влияющим на многие факторы (сферы) общественной жизни, которые в свою очередь влияют на нее).
2. Конвенция ООН по морскому праву 1982 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.consultant.ru/.
3. Абрамов, В.Л. Мировая экономика: Учебное пособие / В.Л. Абрамов. - М.: 2017 г. - 312 c.
4. Гудков, И. В. Политико-правовые аспекты реализации трансграничного газопроводного проекта "Северный поток-2" [Текст] / И. В. Гудков // Нефть, Газ и Право. -2017. - № 2. - С. 41 – 53.
5. Гудков И.В. Актуальные правовые вопросы развития конкуренции в энергетической отрасли Европейского союза / И.В.Гудков // Журнал зарубежного законодательства и сравнительного правоведения. — 2019. — №1. — С. 29-36.
6. Гудков И.В. «Северный поток – 2»: к вопросу об оценке «политической целесообразности» проекта [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://alleuropalux.org/?p=14379.
7. Европейское право. Отрасли права Европейского Союза и Евразийского экономического союза: учебник / [М.М.Бирюков и др.]; под ред. Л.М.Энтина, М.Л.Энтина. М.: Норма: ИНФРА-М. 2018. — 416 с.
8. Ермаков В. Новая конфигурация российских экспортных газопроводов в Европу // НИУ ВШЭ. Москва, Апрель 2019. - 20 с.
9. Стариковс А. Д. Европейский рынок сжиженного природного газа: российская ниша // Экономика и предпринимательство, 2017 № 3 ч. 1. - С. 38-45.
10. Стариковс А. Энергетический диалог Россия-ЕС: проблема поиска общего знаменателя // Проблемы глобальной экономики. Сборник трудов преподавателей, аспирантов, магистрантов и бакалавров кафедры мировой экономики и международного бизнеса Финансового университета при Правительстве Российской Федерации. Под. ред. Стародубцевой Е. Б., Абаниной И. Н. - М: Эдитус, 2016. - 306 с.
11. Толстых В.Л. Курс международного права. Учебник М.: 2019 г. — 1056 с.