В действующем законодательстве не дается определения социального обеспечения. В научной среде также до сих пор не выработано единообразное, универсальное понятие осуществления социального обеспечения, вопреки тому, что оно достаточно широко используется как в теории, так и практике органами, наделенными полномочиями в сфере социальной защиты и социального обеспечения. В России существует три основные организационно-правовые формы социального обеспечения, которые в силу положений ст. 39 Конституции РФ гарантируются каждому гражданину. Первая организационно-правовая форма представляет собой обязательное социальное страхование и предоставляемое застрахованным лицам в его рамках материальное обеспечение. Данная организационно-правовая форма социального обеспечения является обязательной по закону и осуществляется за счет страховых платежей, которые вносятся работодателями или самозанятыми лицами. Вторая организационно-правовая форма представляет собой социальное обеспечение граждан, которое осуществляется за счет бюджетных ассигнований всех трех уровней (федерального, регионального и местных бюджетов). Третья, смешанная, организационно-правовая форма социального обеспечения является определенной комбинацией первых двух форм социального обеспечения. Указанные подсистемы отличаются друг от друга по субъектам, источникам финансирования, видам и размерам выплат, органам управления. Законодательство, которое регламентирует каждую из указанных организационных форм социального обеспечения, достаточно разнообразно и включает в свою структуру значительный объем федерального законодательства. Социальное обеспечение в узком смысле означает, что государство, которое обладает такой целью социальной политики как обеспечение минимального уровня жизни общества, гарантирует каждую личность от основных опасностей, угрожающих потере средств к существованию – таких как болезнь, несчастный случай на производстве, преклонный возраст, безработица, бедность. В широком смысле социальное обеспечение означает систему, которая через государство и общественные организации предоставляет ресурсы на проживание и сервис нуждающимся. В основном в Российской Федерации социальная защита нетрудоспособных и малообеспеченных групп населения осуществляется по двум основным направлениям – социальное обеспечение и социальная помощь. Используемые в России на современном этапе формы социального обеспечения можно классифицировать по степени их централизации на централизованные, региональные, а также местные, локальные. В результате возрастает роль органов социального обеспечения, которые имея четкое представление о возможностях и ресурсах государства по решению социальных вопросов, могут и должны в инициативном порядке выступать выразителями интересов и чаяний населения, и своевременно информировать органы власти о существующих и прогнозируемых потребностях граждан, а также вносить предложения по их удовлетворению. Улучшение социальной помощи и системы обслуживания нуждающихся, развитие и расширение самопомощи не только не является взаимоисключающими, но с психологической и морально-этической точки зрения и с позиции самоутверждения является более эффективным и прогрессивным, чем простая зависимость от системы социального обеспечения.
1. Социальное обеспечение 5
1.1. Государственное страхование 5
1.2. Прямое ассигнование 9
1.3. Негосударственные формы социального обеспечения 10
1.4. Функции и формы социального обеспечения 13
2. Право на социальное обеспечение 17
2.1. Суть данной отрасли права 17
2.2. Метод и нормы права социального обеспечения 18
2.3. Система права социального обеспечения 21
2.4. Источники и правоотношения социального обеспечения 24
2.5. Осуществление права на социальное обеспечение 26
Заключение 35
Список источников 38
Актуальность работы обусловлена тем, что понятийный аппарат в сфере социального обеспечения до настоящего времени является недостаточно разработанным. На современном этапе в России происходят реформы, которые связаны с модернизацией государственного управления. Экономическое и политическое развитие страны представляет собой одну из основных предпосылок для возникновения новых отношений, и, как следствие, появления новых федеральных законов, которые регулируют иные сферы общественных отношений.
Социальное обеспечение российских граждан осуществляется в различных организационно-правовых формах, для каждой из которых характерно наличие достаточно большого объема специального законодательства, которое регулирует определенный сегмент сферы социального обеспечения.
В специальной литературе раскрываются только отдельные аспекты организационных форм социального обеспечения в России или определенные проблемы, которые существуют в данной сфере.
Целью курсовой работы является анализ организационно правовых форм социального обеспечения.
Для достижения данной цели поставлены следующие задачи:
Исследовать существующие организационные формы социального обеспечения в РФ.
Изучить правовые нормы социального обеспечения.
Объектом исследования являются совокупность общественных правоотношений в сфере осуществления социального обеспечения.
Предметом исследования представляет собой организационно правовые формы социального обеспечения.
При написании работы использованы такие методы исследования как метод сравнительного правоведения, метод системного анализа, логический, формально-юридический методы.
Теоретическая база исследования представлена анализом законодательства Российской Федерации, которое регулирует организационные формы социального обеспечения, и работами ученых по данной теме исследования.
Структурно курсовая работа состоит из введения, 2 глав, заключения и списка использованных источников.
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года (ред. от 21.07.2014 г.) // СЗ РФ. 2014. № 31. Ст. 4398.
2. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 N 145-ФЗ [Электронный ресурс]Режим доступа: http://www.consultant.ru;
3. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. №197-ФЗ [Электронный ресурс]Режим доступа: http://www.consultant.ru;
4. Федеральный закон от 16.07.1999 г. №165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» [Электронный ресурс]Режим доступа: http://www.consultant.ru;
5. Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» [Электронный ресурс]Режим доступа: http://www.consultant.ru;
6. Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» [Электронный ресурс]Режим доступа: http://www.consultant.ru;
7. Федеральный закон от 17.12.2001 г. №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» [Электронный ресурс]Режим доступа: http://www.consultant.ru;
8. Федеральный закон от 29.12.2006 г. №255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» [Электронный ресурс]Режим доступа: http://www.consultant.ru;
9. Федеральный закон от 29.11.2010 г. №326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» [Электронный ресурс]Режим доступа: http://www.consultant.ru;
10. Федеральный закон от 28.12.2013 г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях» [Электронный ресурс]Режим доступа: http://www.consultant.ru.
11. Федеральный закон "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" от 24.11.1995 N 181-ФЗ (последняя редакция)[Электронный ресурс]Режим доступа: http://www.consultant.ru.
12. Федеральный закон "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий" от 03.10.2018 N 350-ФЗ (последняя редакция)[Электронный ресурс]Режим доступа: http://www.consultant.ru.
13. Закон РФ "О занятости населения в Российской Федерации" от 19.04.1991 N 1032-1 (последняя редакция)[Электронный ресурс]Режим доступа: http://www.consultant.ru.
14. Закон РФ "О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС" от 15.05.1991 N 1244-1 (последняя редакция)[Электронный ресурс]Режим доступа: http://www.consultant.ru.
15. Закон РФ "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" от 12.02.1993 N 4468-1 (последняя редакция)[Электронный ресурс]Режим доступа: http://www.consultant.ru.
основная
16. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России. // М.: ВолтерсКлувер, 2014. 608 с.
17. Мачульская Е.Е. Право социального обеспечения: Учебник для бакалавров. // М., 2019. 587 с.
18. Агашев Д.В. О понятии и структуре организационно-правовой формы в контексте системы отрасли права социального обеспечения // Вестник Томского государственного университета. 2014. №3(13). С.89-103.
19. Адриановская Т.Л. Компенсации в праве социального обеспечения и в трудовом праве // Социальное и пенсионное право. 2014. №4. С. 27-30.
20. Благодир А.Л. Система права социального обеспечения: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. // М., 2018. 50 с.
21. Галаганов В.П. Право социального обеспечения. // Академия, 2012. 415 с.
дополнительная
22. Захаров А.А. Некоторые проблемы формирования понятийного аппарата федерального законодательства о социальной защите населения // Российский юридический журнал. 2015. №4. С. 113-126.
23. Бондаренко Н.В., Кураков А.Л. Совершенствование социальной политики в условиях кризиса // Вестник Чувашского университета. 2018. №1. С. 403.
24. Васильева Ю.В. Кодификация российского законодательства о социальном обеспечении: теоретические и практические проблемы: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. // М., 2017. 54 с.
25. Силкина Е.А. Вопросы терминологии в праве социального обеспечения: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. // Екатеринбург, 2013. 26 с.
26. Стремоухов А.В. Правовое понимание социального обеспечения // Социальное и пенсионное право. 2013. №3. С. 15 - 18.