Подводя итоги курсовой работы, можно сделать следующие выводы. Государственная социальная помощь является неотъемлемой частью правовых отношений в сфере социальной защиты граждан, что гарантирует соблюдение прав и свобод человека и гражданина, в частности права на достойную жизнь граждан в обществе. В последние годы в нашей стране произошли значительные сдвиги в правовом регулировании вопросов социальной помощи семьям с низким доходом и одиноким гражданам с низким доходом как на федеральном, так и на региональном уровнях. Однако в современных социально-экономических условиях цели социальной помощи не могут быть полностью реализованы. Определение государственной социальной помощи содержится в федеральном законе «О государственной социальной помощи» - это предоставление малообеспеченным семьям, малообеспеченным гражданам и другим категориям граждан, указанным в настоящем федеральном законе, социальных льгот, пособий. социальные услуги для пенсий, социальные услуги и товары. Положения Федерального закона о государственной социальной помощи определяют социальную помощь путем предоставления малообеспеченным семьям, одиноким гражданам с низким доходом, а также другим категориям граждан, указанным в настоящем федеральном законе, социальных пособий, социальных пособий по пенсиям, субсидий, социальных услуг. и товары первой необходимости. Цели государственной социальной помощи сформулированы в ст. 3 Федерального закона «О государственной социальной помощи» - это поддержание уровня жизни семей с низкими доходами, а также граждан с низкими доходами, чей средний доход на душу населения ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации; целевое использование бюджетных средств; усилить адресность социальной поддержки нуждающихся граждан; создать необходимые условия для обеспечения всеобщей доступности и социально приемлемого качества социальных услуг; уменьшение социального неравенства; увеличение доходов населения. По нашему мнению, вышеуказанные цели государственной социальной помощи, в том числе на основе социального контракта, можно считать достигнутыми, когда бедная семья или одинокий бедный гражданин преодолевают бедность и не обращаются за дополнительной финансовой поддержкой. Однако это также означает, что в результате выполнения условий социального контракта и мер программы социальной адаптации такой гражданин или семья должны иметь право на получение пособий по социальному обеспечению в будущем при существующих организационных и правовых формах социального обеспечения и, прежде всего, при обязательном социальном обеспечении. 

Исходя из проведенного исследования можно сделать следующие выводы: Пенсионное обеспечение является базовой и одной из самых важных социальных гарантий стабильного развития общества, поскольку непосредственно затрагивает интересы нетрудоспособного населения. Устойчиво функционирующая пенсионная система – залог социальной стабильности в обществе и, наоборот, неудовлетворительно работающая пенсионная система порождает опасную социальную напряжённость. Пенсионное обеспечение граждан осуществляется в большинстве стран мира. При этом, если в одних странах основной упор на государственное финансирование пенсионной системы, в других – основу составляют пенсионные накопления самих граждан. Каждый гражданин рано или поздно теряет свою работоспособность. Для одних граждан этот период наступает в связи с заболеванием, инвалидностью и т. д., большинство же сталкивается с такой ситуацией в старости. Компенсировать утраченные доходы в связи с невозможностью трудиться призвано пенсионное страхование и обеспечение в Российской Федерации. В условиях перехода к рыночному укладу экономики, который сопровождался в начале 1990-х годов массовой безработицей и банкротством многих крупных (бюджетообразующих) предприятий, дальнейшая поддержка консолидированной пенсионной системы становилась все более затруднительной. Для выполнения социальных обязательств государства требовался поиск более совершенных финансовых механизмов. Эти задачи были возложены на новую кредитно-финансовую организацию — Пенсионный фонд России (ПФР), который был основан 22 декабря 1990 года. Впервые в стране была создана автономная внебюджетная система финансирования социальных выплат и формирования источников пенсионных капиталов. Пенсионная система Российской Федерации состоит из нескольких частей, и понимание принципа работы позволяет пенсионеру узнать, как формируется его пенсия, стоит ли переводить средства в НПФ, какое значение имеют производимые выплаты для государства. Конечно, регулярно проводится реформирование, которое изменяет структуру и условия назначения пенсий, но функции ПФР остаются неизменными. В настоящее время принципы формирования, расходования, управления внебюджетными фондами регламентируются Бюджетным Кодексов РФ; порядок составления, утверждения бюджетов государственных внебюджетных фондов, составления и утверждения отчетов об их исполнении регулируется нормами бюджетного процесса РФ. Система государственного пенсионного обеспечения является социальным инструментом, рассчитанным на то, чтобы человек, отправившись на заслуженный отдых, мог не работать и достойно жить.

Некоторые категории граждан, которые в силу профессиональной деятельности уходят на заслуженный отдых раньше установленного срока, получают пенсию за выслугу лет. Она выплачивается ежемесячно и является своеобразной компенсацией со стороны государства за особые условия труда и непрерывный стаж работы. Законодательством обозначено, что все граждане при достижении определенного возраста вправе претендовать на ежемесячные выплаты со стороны государства. Некоторые из россиян могут выходить на заслуженный отдых досрочно, если имеют так называемую выслугу лет – определенной продолжительности трудовой стаж, характеризующийся особыми условиями труда. К данной категории относятся: - федеральные государственные служащие; - космонавты; - военнослужащие; - работники летно-испытательного состава (ЛИС). Основным законодательным актом, который регулирует вопросы государственного пенсионного обеспечения, является закон № 166-ФЗ, в него не раз вносились изменения и дополнения. Документ определяет права некоторых категорий граждан на получение пенсии, описывает условия, соблюдение которых необходимо для начисления довольствия и ряд других норм. Приложение содержит таблицу, согласно которой можно определить необходимый стаж работы в муниципальных и госорганах, дающий право на получение госпенсии по выслуге лет. Кроме этого, важно обратить внимание на следующие нормативно-правовые и законодательные акты: • указ Президента от 20.09.2010 за номером 1141, уточняющий перечень должностей, которым положена государственная пенсия за выслугу лет при наличии определенного стажа; • закон № 400-ФЗ, освещающий вопросы касательно страховой пенсии, вступивший в действие 28.12.2013; • закон № 173-ФЗ от 17.12.2001, посвященный трудовым пенсиям; постановление Правительства от 17.10.2009 за номером 818, разъясняющее правила определения суммы среднемесячной зарплаты, используемой для начисления довольствия за выслугу лет; • постановление Правительства № 941 от 22.09.1993, где приводится порядок подсчета выслуги для граждан, которые проходили службу в государственной противопожарной службе, органах МВД, учреждениях уголовно-исполнительной системы. Законодательством определены некоторые условия назначения пенсии за выслугу лет. Для каждой категории они имеют свои особенности, но ко всем группам предъявляется общее правило: Претендент должен трудиться в определенной сфере (отрасли). Завершение трудовой деятельности должно быть связано с увольнением по состоянию здоровья, из-за ликвидации либо реорганизации предприятия (организации) или при достижении человеком предельного возраста, дающего право на оформление пенсионного довольствия. Наличие необходимого стажа работы. Пенсия за выслугу лет государственным служащим оформляется при выполнении следующих условий: - Иметь необходимый стаж работы в госорганах. В 2019 – это 16 лет с последующим увеличением ежегодно на 6 месяцев, пока к 2020 значение не будет равно 20 годам. - Непрерывный стаж перед увольнением – не менее 12 месяцев. Замещение должности федеральной государственной гражданской службы минимум 12 месяцев. - При общем трудовом стаже свыше 25 лет, семь из которых отданы госслужбе, тоже возможно получение досрочной пенсии. Для граждан, проработавших в педагогической сфере, тоже предусмотрена возможность выхода на заслуженный раньше положенного срока. Для этого необходимо соблюсти некоторые условия: иметь стаж продолжительностью минимум 25 лет вне зависимости от возраста, проработать в должности, входящей в перечень, приведенный в постановлении Правительства за номером 781 от 29.10 2002 (директора или их заместители по учебным процессам, завучи, воспитатели, преподаватели, учителя, логопеды и др.), осуществлять педагогическую деятельность в определенном учебном заведении, список которых приведен в постановлении Правительства за номером 781 от 29.10 2002 (общеобразовательные школы, лицеи, гимназии, детские сады, ясли и пр.). Критерии, которые дают военнослужащим возможность выйти на пенсию досрочно, отражены в законе № 4468-1 от 12.02.1993. Согласно документу военнослужащие должны выполнить одно из нижеперечисленных условий: иметь непрерывный стаж военной службы от 20 лет, иметь общий трудовой стаж более 25 лет, причем на долю армейской службы должно выпадать не менее 12,5 лет, не распространяется действие закона на лиц, проходящих срочную военную службу по призывы, будучи солдатами, сержантами, матросами или старшинами. Претендовать на досрочный выход на пенсию может и медицинский персонал, к числу которого относятся врачи, акушерский и младший медперсонал, специалисты в области санитарии, сотрудники лабораторий и судебно-медицинских экспертиз. Основные условия назначения довольствия предъявляются к стажу: 25 лет при работе в сельской местности. 30 лет при работе в городе. При расчете стажа учитывается время нахождения: в срочном отпуске; на больничном, если в это время производились отчисления на обязательное пенсионное страхование; в отпуске по беременности и родам; в отпуске, предоставляемом для ухода за ребенком до 1,5 лет; работа врачом-интерном или стажером. Не идет к зачету отпуск, оформленный за свой счет, повышение квалификации и обучение в ординатуре, а также работа на прочих должностях на период больше одного месяца. При расчете выслуги может применяться повышающий коэффициент. Так, например, для работников скорой помощи один отработанный год засчитывается за полтора. Законом определены следующие условия для лиц, проработавших космонавтами и на смежных должностях: - Выслуга для лиц мужского пола должна составлять 25 лет (20 – при увольнении по болезни), из которых 10 приходятся на работу в летно-испытательных подразделениях. - Выслуга для женщин должна составлять 20 лет (15 – при увольнении по болезни), из которых 10 приходится на работу в летно-испытательных подразделениях. Государственная пенсия за выслугу лет работникам летно-испытательного состава оформляется при соблюдении условий: заниматься летными исследованиями и испытаниями авиационной, воздухоплавательной, аэрокосмической и парашютно-десантной техники, выслуга от 25 лет (20 – при увольнении по болезни) у мужчин, из которых минимум две третьих времени занимает работа в должности, дающей право на пенсию по выслуге, выслуга от 20 лет (15 – при увольнении по болезни) у лиц женского пола, из которых минимум две третьих времени занимает работа в должности. Установлена страховая пенсия по старости или инвалидности.