Подводя итоги курсовой работы, можно сделать следующие выводы. Государственная социальная помощь является неотъемлемой частью правовых отношений в сфере социальной защиты граждан, что гарантирует соблюдение прав и свобод человека и гражданина, в частности права на достойную жизнь граждан в обществе. В последние годы в нашей стране произошли значительные сдвиги в правовом регулировании вопросов социальной помощи семьям с низким доходом и одиноким гражданам с низким доходом как на федеральном, так и на региональном уровнях. Однако в современных социально-экономических условиях цели социальной помощи не могут быть полностью реализованы. Определение государственной социальной помощи содержится в федеральном законе «О государственной социальной помощи» - это предоставление малообеспеченным семьям, малообеспеченным гражданам и другим категориям граждан, указанным в настоящем федеральном законе, социальных льгот, пособий. социальные услуги для пенсий, социальные услуги и товары. Положения Федерального закона о государственной социальной помощи определяют социальную помощь путем предоставления малообеспеченным семьям, одиноким гражданам с низким доходом, а также другим категориям граждан, указанным в настоящем федеральном законе, социальных пособий, социальных пособий по пенсиям, субсидий, социальных услуг. и товары первой необходимости. Цели государственной социальной помощи сформулированы в ст. 3 Федерального закона «О государственной социальной помощи» - это поддержание уровня жизни семей с низкими доходами, а также граждан с низкими доходами, чей средний доход на душу населения ниже прожиточного минимума, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации; целевое использование бюджетных средств; усилить адресность социальной поддержки нуждающихся граждан; создать необходимые условия для обеспечения всеобщей доступности и социально приемлемого качества социальных услуг; уменьшение социального неравенства; увеличение доходов населения. По нашему мнению, вышеуказанные цели государственной социальной помощи, в том числе на основе социального контракта, можно считать достигнутыми, когда бедная семья или одинокий бедный гражданин преодолевают бедность и не обращаются за дополнительной финансовой поддержкой. Однако это также означает, что в результате выполнения условий социального контракта и мер программы социальной адаптации такой гражданин или семья должны иметь право на получение пособий по социальному обеспечению в будущем при существующих организационных и правовых формах социального обеспечения и, прежде всего, при обязательном социальном обеспечении.
Глава 1 Общие вопросы государственной социальной помощи 5
1.1 Понятие и цели государственной социальной помощи 5
1.2 Принципы государственной социальной помощи 10
Глава 2 Правовое регулирование государственной социальной помощи 14
2.1 Нуждаемость гражданина как основной признак государственной социальной помощи 14
2.2 Формы и виды государственной социальной помощи 17
2.3 Порядок предоставления государственной социальной помощи 20
Заключение 26
Список использованной литературы 28
Социальное обеспечение граждан в России предполагает материальную и натуральную помощь определенной категории людей из государственного бюджета или других фондов. Помощь предоставляется в денежной или натуральной форме в виде лекарств, протезов, билетов, социальных услуг и т. д. Существует определенный список событий в штате и причины выплаты пособий, компенсаций, цель которых состоит в том, чтобы соответствовать социальному статусу граждан.
Цель исследования – комплексное исследование государственной социальной помощи, как организационно правовая формы социального обеспечения. Для достижения поставленных целей необходимо решить следующие задачи:
– раскрыть понятие и цели государственной социальной помощи;
– рассмотреть принципы государственной социальной помощи;
– рассмотреть нуждаемость гражданина как основной признак государственной социальной помощи;
– исследовать формы и виды государственной социальной помощи;
– изучить порядок предоставления государственной социальной помощи.
Объект исследования: общественные отношения, возникающие по поводу назначения и выплаты социальной помощи. Предмет исследования: система нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок назначения и выплаты государственной социальной помощи, передовые мнения ученых по данному вопросу, судебная или правоприменительная практика.
Методы исследования: анализ литературы по проблеме исследования, синтез, индукция и дедукция, идеализация, аналогия, системный подход.
Теоретическая основа курсовой работы. Проблемы социального обеспечения населения, вопросы социальной помощи рассматривают в своих работах Азарова Е.Г., Пантелеева Т.С., Новикова К.Н., Смирнова А.А. и др.
Поставленные цели и задачи определили структуру представленной курсовой работы.
Структура работы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы.
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая и вторая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 02.08.2019)// СПС ГАРАНТ: http://base.garant.ru.
2. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая и вторая): федер. закон от 31.07.1998 № 146-ФЗ (ред. от 29.12.2018) // СПС ГАРАНТ: http://base.garant.ru .
3. Федеральный закон «О государственной социальной помощи» от 17.07.1999 № 178-ФЗ (ред. от 01.04.2019 г. № 49-ФЗ) // СПС ГАРАНТ: http://base.garant.ru .
4. Федеральный закон «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи» от 05.04.2003 № 44-ФЗ (02.07.2013 № 185-ФЗ) // СПС ГАРАНТ: http://base.garant.ru.
5. Федеральный закон «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» от 24.10.1997 № 134-ФЗ (ред. от 01.04.2019 г. № 49-ФЗ) // СПС ГАРАНТ: http://base.garant.ru.
6. Закон Самарской области от 6.05.2000 г. № 16-ГД «О социальной помощи в Самарской области» (ред. от 05.10.2009г.) // СПС ГАРАНТ: http://base.garant.ru.
7. Закон Магаданской области от 12.03.2003 г. № 320-ОЗ «О государственной социальной помощи в Магаданской области (в ред. от 25.12.2017 г.) // СПС ГАРАНТ: http://base.garant.ru
8. Закон Орловской области от 29.10.2003 г. № 357-ОЗ «О государственной социальной помощи в Орловской области» (ред. от 17.03.2009) // СПС ГАРАНТ: http://base.garant.ru.
9. Закон Свердловской области от 29.10.2007 г. № 126-ОЗ «Об оказании государственной социальной помощи, материальной помощи и предоставлении социальных гарантий отдельным категориям граждан в Свердловской области» (с изм. на 28.06.2019 г.) // СПС ГАРАНТ: http://base.garant.ru.
10. Закон Краснодарского края от 9.06.2010 г. № 1980-КЗ «О прожиточном минимуме и государственной социальной помощи в Краснодарском крае» (с изм. на 30.05.2019 г.) // СПС ГАРАНТ: http://base.garant.ru.
11. Постановление Правительства РФ от 20.08.2003 г. № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого дохода семьи и дохода одиноко проживающего гражданина для оказания им государственной социальной помощи» (с изм. от 07.10.2015 г.) // СПС ГАРАНТ: http://base.garant.ru.
12. Азарова Е.Г. Социальное обеспечение и правовая защита // Журн. рос. права. - 2016. - № 3. - С.21-32.
13. Еремина О. А. Социальный контракт как новый вид адресной социальной помощи / О. А. Еремина, А. С. Палибина // Научные исследования и разработки 2016. IX Международная научно-практическая конференция. – М.: Издательство «Олимп», 2016. – 653 с.
14. Новикова К.Н. Управление системой социальной защиты населения: региональный аспект/ К. Н. Новикова//Отечественный журнал социальной работы. — 2014 — № 4. – с.15 – 18.
15. Право социального обеспечения: учеб. для акад. бакалавриата: для студентов высш. учеб. заведений, обучающихся по юрид. направлениям и специальностям / Е. Е. Мачульская. - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва: Юрайт, 2017. - 441 с.
16. Павленок П. Д. Теория, история и методика социальной работы / П. Д. Павленок. – 8-е изд., испр. доп. – М.: «Дашков и К», 2018. – 568 с.
17. Пантелеева Т. С. Экономические основы социальной работы / Т. С. Пантелеева, Г. А. Червякова. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: «Академия», 2012. - 192 c.
18. Саркитов А. А. Экономика социальной работы / А.А. Саркитов// Молодой ученый. — 2015. — №8. – с.21-25.
19. Смирнова А. А. Основные цели, задачи и функции социальной политики / А.А. Смирнова, М.С. Егорова // Молодой ученый. — 2016. — №11.-с.146 – 149.
20. Социальная защита граждан [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rosmintrud.ru/social.
21. Устинова Л. В. Социальные причины и механизмы кризиса в современной семье // Актуальные проблемы социально-гуманитарного и научно-технического знания. — 2016. — № 2 (3). — С. 56–57.
22. Холостова Е. И. Социальная работа / Е. И. Холостова. 4-е изд., перераб. и доп. –М.: «Дашков и К», 2017. – 244 с.
23. http://www.rosmintrud.ru/ [Электронный ресурс] - официальный сайт Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации.