Необходимым условием и компонентом процесса применения права является толкование норм права. Значит, практическим работникам нужно знать теорию этого вопроса и уметь применять её в своей работе. Толкование права – одна из важнейших сторон профессиональной деятельности любого юриста. Реализация права невозможна без уяснения содержания правовых норм, выяснения воли законодателя, заключённой в них. Этот процесс выявления воли в юридической науке и практике определяется понятием толкование права. Толкование правовых норм осуществляется всеми субъектами, которые их реализуют. Но юридическое значение итогов толкований отличаются друг от друга в зависимости от того, кем происходит толкование норм права. Из этого следует, что важно провести классификацию видов толкования по его субъектам. По данному основанию можно выделить неофициальное и официальное толкование. Официальное толкование проводится компетентными органами государства, и его итоги обязательны для всех правовых субъектов. Официальное толкование разделяется налегальное и аутентическое. Аутентическое толкование осуществляет орган, который издаёт нормативный акт. В специальном разрешении данному органу для толкования собственных актов необходимости нет. Он выполняет этот процесс в силу своей компетенции. Правотворческий орган осуществляет аутентическое толкование в тексте самого акта и в актах специальных. К примеру, определённые положения Гражданского кодекса были объяснены в Федеральном законе «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации». Легальное толкование проводится органом, который является специально уполномоченным на то законом. Исключительные полномочия Конституционного Суда заключаются в толковании нормативных актов на их соответствия Конституции. Центральная избирательная комиссия пользуется правом официального разъяснения избирательного законодательства. Следует уделить внимание толкованию, которое имеет межгосударственное значение. К ним относятся международные правила по толкованию терминов торговли «Инкотермс», которые были изданы Международной торговой палатой. Они содержат объяснения разных юридических положений, которые используются участниками торговли на международном уровне. Бывают также ненормативное официальное толкование, имеется в виду правоприменительное толкование. Следующей стадией процесса применения права является стадия, на которой осуществляется выбор и анализ, т.е. происходит толкование правовой нормы. На этой стадии происходит процесс толкования, который неразрывно связан с процессом правоприменения. Неофициальное толкование осуществляется разными субъектами, однако итоги его не имеют общезначимого, юридического значения. Данный вид толкования подразделяют на доктринальное, профессиональное, обыденное. Обыденное толкование может быть осуществлено любым субъектом права. Точность данного вида толкования зависит от уровня правосознания субъекта. Следует отметить, что от характера этого житейского способа толкования во многом зависит состояние законности, потому что оно является базой для юридической деятельности граждан, а также их правомерного поведения. Профессиональный способ толкования норм права осуществляется специалистами-юристами. Основным критерием выделения данного вида толкования права служит не степень знания права, а профессиональная деятельность. К такому способу толкование права относится толкование, которое осуществляется адвокатом или прокурором в судебном процессе. Его итоги являются не обязательны для суда, но необходимость деятельности таких участников процесса закреплена нормативным образом. Доктринальный способ толкование права осуществляется учёными-юристами, специалистами в сфере права в монографиях, научных комментариях и статьях. Итоги доктринального способа толкования права публикуются в специальных сборниках, которые содержат научные и практические комментарии действующего в разных областях законодательства. Данные комментарии используют практические работники. В зависимости от стадии правового регулирования производится толкование права, оно разделяется на казуальное и нормативное. В процессе нормативного способа толкования права осуществляется официальное разъяснение нормы права в целом без отношения к её реализации. К нормативному толкованию относятся легальное и аутентическое толкования, которые осуществляются при обобщении юридической практики. В процессе казуального способа толкования правовая норма объясняется применительно к определённому случаю. Это суждения и разъяснения о применяемых нормах, которые содержатся в определениях и решениях коллегий Верховного Суда по конкретным делам. Разновидности толкования права отличаются друг от друга по объекту толкования, которым может являться нормативный акт в целом или отдельная норма. Объектом толкования права может являться нормативный и правоприменительный акт. Такого типа толкование реализуют, к примеру, надзорные и кассационные инстанции. Толкование правоприменительных актов имеет также свои характерные особенности. Приёмы толкования должны использоваться все вместе, а не каждый в отдельности. Результатом, использования различных приёмов уяснения смысла текста нормативных актов, является вывод об объёме их применения к данному случаю. В конечном счёте, толкование норм права как юридическая деятельность служит задачам обеспечения законности и повышения эффективности правового регулирования. Умение правильно проанализировать закон, нормы права, владеть различными способами (приёмами) толкования – показатель профессионального уровня и культуры юриста. Таким образом, поставленная цель написания данной курсовой работы достигнута, все задачи выполнены.

Прокуратура России, выступая в качестве государственного органа в механизме реализации единой государственной власти, является одним из федеральных органов, правовое регулирование которого организовано на принципах государственной службы. Условия и порядок приема в прокуратуру, требования к лицам, назначаемым прокурором, определяются Федеральными законами «О прокуратуре Российской Федерации», «Об основах государственной службы Российской Федерации», трудовое законодательство и другие нормативные акты. Прокуроры, как представители государственной власти, находятся под особой государственной защитой. Они подлежат обязательному государственному личному страхованию за счет средств федерального бюджета в размере, в 180 раз превышающем их среднемесячный размер. Законодательство также предусматривает другие льготы и гарантии для различных категорий прокуроров в связи с их работой в органах прокуратуры. Особые требования при поступлении на службу в органы прокуратуры предъявляются прокурорам и следователям. Это могут быть граждане Российской Федерации, имеющие высшее юридическое образование, полученные в образовательном учреждении высшего профессионального образования, имеющие государственную аккредитацию и обладающие необходимыми профессиональными и моральными качествами и подходящие по состоянию здоровья для выполнения служебных обязанностей. Кроме того, лица моложе 25 лет, которые работают прокурором или следователем в органах прокуратуры не менее трех лет, могут быть назначены прокурорами города, области или равными прокурорами. На должностях прокуроров субъектов Российской Федерации к ним приравниваются прокуроры - лица, достигшие 30 лет и имеющие опыт работы прокурором или следователем в органах прокуратуры не менее 5 лет. Для лиц, недавно принятых на работу в прокуратуру, за исключением лиц, окончивших учреждения высшего профессионального и среднего профессионального образования, может быть установлен тест до шести месяцев для проверки их соответствия их должности. Учитывая важность службы в качестве прокурора или следователя, лицо, впервые назначенное на эти должности, принимает присягу прокурора (следователя). Предусмотрено принятие особой присяги для новоназначенного Генерального прокурора Российской Федерации. К особенностям прекращения службы прокуроров относится возможность их увольнения в дополнение к основаниям, предусмотренным трудовым законодательством в связи с уходом в отставку, и по инициативе руководителя органа или учреждения прокуратуры в случаях достижения возраста лимит службы, прекращение гражданства Российской Федерации, нарушение присяги прокурора, а также проступки, порочащие честь работника прокуратуры, несоблюдение ограничений и неисполнение обязанностей, связанных с оказанием услуг, раскрытие информации о состоянии и другие охраняемые законом секреты. Определенные особенности прекращения службы установлены и для государственных гражданских служащих органов прокуратуры. Контроль за соблюдением порядка и условий службы прокурорами осуществляют соответствующие кадровые службы органов и учреждений прокуратуры.

Актуальность темы курсовой работы. Одним из приоритетных направлений на современном этапе развития политической деятельности является правотворчество. В различных точках зрения, данное понятие трактуется по-разному. Некоторые учёные из области права трактуют понятие «правотворчество» в наиболее узком и упрощенном его смысле, как деятельность компетентных органов, заключающуюся в создании правовых норм. Другие же ученые и эксперты «видят» в нем некий процесс, исчисляющийся с момента правотворческого замысла и до момента его практической реализации. Современная правотворческая практика претерпевает множество изменений и доработок, в связи с постоянно развивающимися общественными отношениями в различных сферах человеческой деятельности. Динамично развиваются, появляющиеся сферы и отрасли, которые также нуждаются в правовом закреплении и регулировании. Правовая база нашего государства нуждается в постоянных дополнении и корректировке. На основании этого стоит более усовершенствовать юридическое качество нормативно-правовых актов, устранить все имеющиеся противоречия в нормах, закрепленных в законах. Также, не малую роль играет личная дисциплинированность и исполнительность правоприменителей. Цель курсовой работы: является изучение общей характеристики современного правотворчества и анализ проблем сущности правотворческой деятельности в современной России.