По итогам проведенного исследования, можно сделать следующие выводы: Следует отметить, что оказание услуг развивалось достаточно активно и стало занимать достойное место наравне с выполнением работ. На современном этапе оказание услуг рассматриваются как объекты гражданских прав. Положения о них нашли свое закрепление в нормах ГК РФ. При рассмотрении правового режима оказания услуг было выявлены основные характеристики отличий, который можно выявить при анализе научного, учебного и практического материала. Именно данные отличия позволяют говорить о различной природе и возникновении «услуг». Оказание медицинских услуг является достаточно важным направлением социальной сферы любого государства. Но является важным и осуществление медицинских услуг на международном уровне, так как в настоящий момент набирает обороты сотрудничество стран в сфере оказания данного рода услуг. Для реализации сотрудничества в сфере оказания медицинских услуг на международном уровне, Россия разрабатывает различные стратегии и программы в сфере здравоохранения, устанавливая ответственные органы власти за исполнение положений стратегий и программ. Многие цели и задачи, которые были поставлены перед представителями государства в сфере реализации медицинских услуг на международном уровне, в настоящий момент уже достигнуты с максимально высокими положительными результатами. Кроме того, сейчас в России обсуждается вопрос о создании межнациональной организации по оказанию медицинских услуг, что является одним из приоритетных направлений развития данной сферы. То есть, те задачи и цели, которые были поставлены перед нами в начале работы, достигнуты в полном объеме.
ГЛАВА 1. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ОКАЗАНИЯ УСЛУГИ, КАК ОБЪЕКТА ГРАЖДАНСКОГО ПРАВА. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ В РОССИИ 5
1.1 Правовой режим оказания услуги как объекта гражданского права 5
1.2 Особенности правового регулирования обязательств по оказанию медицинских услуг 20
ГЛАВА 2. ПРАВОВОЙ РЕЖИМ ОКАЗАНИЯ МЕДИЦИНСКИХ УСЛУГ НА МЕЖДУНАРОДНОМ УРОВНЕ 29
2.1 Особенности оказания медицинских услуг на международном уровне: основные пути и тенденции развития 29
2.2 Участие России в оказании медицинских услуг на международном уровне 32
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 37
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 38
Интерес к указанным объектам обусловлен необходимостью проведения четкого разграничения между ними, выявление собственных признаков и свойств, характерных только для одной из указанных категорий, а также противоречивость в научной среде понимания понятия «работа» и «услуга».
Несмотря на существование противоречивости в научной среде, в положениях законодательства, получили свое закрепление и услуги и работа. При этом, законодатель не старается проводить четкую грань между указанными категориями, выделяя лишь договорные отношения, через которые реализуются отношения по оказанию услуг и выполнению работ.
Услуги занимают центральное место в жизни каждого человека. При этом, в силу сложностей социально-экономического характера, особое внимание уделяется оказанию медицинских услуг. Интерес к медицинским услугам на международном уровне обусловлен необходимостью сотрудничества в социальной сфере и развитием отношений по обмену опытом в указанной сфере.
Цели и задачи исследования. Целью исследования является анализ оказания медицинских услуг на международном уровне.
Цель исследования определяет следующие его задачи:
- рассмотреть правовой режим оказания услуги как объекта гражданского права;
- раскрыть особенности правового регулирования обязательств по оказанию медицинских услуг;
- проанализировать особенности оказания медицинских услуг на международном уровне: основные пути и тенденции развития;
- охарактеризовать участие России в оказании медицинских услуг на международном уровне.
Объект исследования – совокупность общественных отношений, которые касаются исследования внешнеэкономической деятельности государства.
Предметом исследования являются нормы права, посредством которых осуществляется правовое регулирование оказания медицинских услуг на международном уровне.
Нормативно-информационная основа исследования включает в себя учебные и научные материалы, отобранные в соответствии с темой исследования. Эмпирическую базу работы составляют опубликованная судебная практика, отобранная для исследования автором диссертации. Нормативной базой исследования является Конституция РФ и действующее гражданское законодательство, а также законодательство иных отраслей в той мере, в какой это вызывается задачами исследования.
Методология исследования. Методологическую основу исследования составляют общенаучные диалектические методы познания и частнонаучные методы: описательный, лингвистический, формально-логический, догматический, исторический.
Структура работы обусловлена целью и задачами исследования и отражает его логику. Работа состоит из введения, двух глав, объединяющихся четырьмя параграфами, и заключения. К работе прилагается список использованной литературы.
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) [Текст]: // Справочно-правовая система «Консультант плюс».
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. № 197-ФЗ [Текст] // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
3. О внесении изменений в подраздел 3 раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации [Текст]: // Российская газета. - 2013. - 5 июля.
4. О государственном регулировании внешнеторговой деятельности [Текст]: // Российская газета. - 1995. - 24 окт.
5. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации [Текст]: // Российская газета. - 2011. - 23 нояб.
6. Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации: Федеральный закон от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЭ [Текст] // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
7. Об утверждении Правил предоставления медицинскими организациями платных медицинских услуг: Постановление Правительства РФ от 4 октября 2012 г. № 1006 [Текст] // СЗ РФ. -2012. - № 41. - Ст. 5628.
8. О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти [Текст]: [указ Президента РФ: принят 09.03.2004: по состоянию на 03.12.2018] // Российская газета. - 2004. - 12 марта.
9. О программе государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2018 год и на плановый период 2019 и 2020 годов: Проект Постановления Правительства Российской Федерации: подготовлен Минздравом России 28 августа 2017 г.) [Текст] // Доступ из справ.-правовой системы «Гарант».
10. Приказ Министерства здравоохранения РФ от 28 февраля 2019 г. № 108н “Об утверждении Правил обязательного медицинского страхования” // "Российская газета", N 108, 22.05.2019
11. Приказ Минздрава России от 03.06.2015 N 303н "О внесении изменений в приказ Министерства здравоохранения Российской Федерации от 21 декабря 2012 г. N 1353н "Об утверждении Порядка организации и проведения экспертизы качества, эффективности и безопасности медицинских изделий" (Зарегистрировано в Минюсте России 01.07.2015 N 37862) // СПС КонсультантПлюс
12. Приказ Минздрава России от 13.03.2019 N 125 "Об утверждении Положения о формировании сети национальных медицинских исследовательских центров и об организации деятельности национальных медицинских исследовательских центров" // Документ опубликован не был
13. "Паспорт национального проекта "Здравоохранение" (утв. президиумом Совета при Президенте РФ по стратегическому развитию и национальным проектам, протокол от 24.12.2018 N 16) // СПС КонсультантПлюс
Судебная практика
14. О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг: информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.09.1999. № 48 // Вестник ВАС РФ. 1999. № 11.
15. О некоторых вопросах судебной практики, возникающих при рассмотрении споров, связанных с договорами на оказание правовых услуг: информ. письмо Президиума ВАС РФ от 29 сент. 1999 г. № 48 // Федеральные арбитражные суды Российской Федерации: офиц. сайт. – (URL: http://arbitr.ru/as/pract/vas_info_letter/3004.html).
16. Определение Верховного Суда РФ от 25 июля 2002 г. № КАС 02-373 «Об оставлении без изменения решения Верховного Суда РФ от 18 апреля 2002 г. № ГКПИ 2002-364, которым было отказано в удовлетворении жалобы об отмене Постановления Правительства РФ от 13 января 1996 г. № 27 "Об утверждении Правил предоставления платных медицинских услуг населению медицинскими учреждениями" в части, касающейся государственных и муниципальных медицинских учреждений» [Текст] // Доступ из справ.-правовой системы «КонсультантПлюс».
17. Постановление Конституционного Суда РФ от 23.01.2007 N 1-П "По делу о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 779 и пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами общества с ограниченной ответственностью "Агентство корпоративной безопасности" и гражданина В.В. Макеева" [Текст] // "Вестник Конституционного Суда РФ", N 1, 2007.
18. Постановление Конституционного Суда РФ от 23.01.2007 N 1-П "По делу о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 779 и пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами общества с ограниченной ответственностью "Агентство корпоративной безопасности" и гражданина В.В. Макеева" [Текст] // "Вестник Конституционного Суда РФ", N 1, 2007.
19. По делу о проверке конституционности положений пункта 1 статьи 779 и пункта 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами общества с ограниченной ответственностью «Агентство корпоративной безопасности»: Постановление Конституционного Суда РФ от 23.01.2007. № 1-П // СЗРФ. 2007. № 6. Ст. 828.
20. Постановление ФАС Уральского округа от 05.05.2008 N Ф09-3054/08-С5 по делу № А76- 13013/2007-16-555 // Материалы судебной практики были взяты из системы Консультант Плюс.
21. Обобщение судебной практики по договорам возмездного оказания услуг / Постановление ФАС ПО от 26.03.2013 по делу № А65-9796/2012. – (http://faspo.arbitr.ru/node/15832)
22. Определение ВАС РФ от 26.04.2013 N ВАС-4747/13 по делу N А65-9796/2012-СГ1-10. – (http://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=ARB&n=331119#0).
Учебная, научная и периодическая литература
23. Арсланов, К.М. К вопросу о правовой природе договора возмездного оказания услуг [Текст] / К.М. Арсланов // Ученые записки Казанского государственного университета. – Том 151. – 2009. – С. 82-89.
24. Баринов Н.А. Услуги: социально-правовой аспект: Моногр [Текст] / Н.А. Баринов. Саратов, 2001. – 180 с.
25. Бекмамбетова, Д.М. Проблемы правового регулирования договора возмездного оказания услуг [Текст] // Д.М. Бекмамбетова // Молодой ученый. – № 11. – 2016. – С. 606-609.
26. Брагинский М.И. Договор подряда и подобные ему договоры [Текст] / М.И. Брагинский. М.: Статут, 1999. – 190 с.
27. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга третья: Договоры о выполнении работ и оказании услуг. 2-е изд., стер [Текст] / М.И. Брагинский, В.В. Витрянский. – М.: Статут, 2011. – 220 с.
28. Брагинский М. И. Общее учение о хозяйственных договорах [Текст] / М.И. Брагинский. Минск, 1967. – 90 с.
29. Борисов Б. А. Услуги. Правовой режим реализации [Текст] // Б.А. Борисов. М., 1997. – 77 с.
30. Гарькушева, А.С. Особенности правового регулирования договора возмездного оказания услуг / А.С. Гарькушева, Отечественная юриспруденция. – № 2 (2). – 2015. – (http://scienceproblems.ru/osobennosti-pravovogo-regulirovanija-dogovora).
31. Гордеюк Е.В. Правовой режим нематериальных благ как объектов брачных правоотношений [Текст] / Е.В. Гордеюк // Вестник Московского университета МВД России. - 2016. - N 7. - С. 166.
32. Грушевая Е.П. Обязательства по предоставлению услуг в хозяйственных отношениях [Текст] / Е.П. Грушевая // Правоведение. - 1982. - N 1. - С. 82 - 87.
33. Гражданское право: учебник: в 3 т. Т. 1 / под общ. ред. С.А. Степанова. – Москва: Проспект; Екатеринбург: Ин-т част. права, 2010. – (http://e.lanbook.com/view/book/54484)
34. Иоффе О. С. Обязательственное право [Текст] // О.С. Иоффе. М.: Госюриздат, 1975. – 980 с.
35. Казаченок, О.П. Соотношение договора подряда и договора возмездного оказания услуг [Текст] / О.П. Казаченок // Наука и Современность. – 2014. – С. 292-297.
36. Коленков А.А. Правовой режим оказания услуг по законодательству Российской Федерации [Текст] / А.А. Коленков // Юрист. -2017. - № 3. - С. 19 – 21
37. Клыкова М.А., Плискина М.С. Сфера применения договора возмездного оказания услуг, его отдельные признаки [Текст] / М.А. Клыкова, М.С. Плискина // Научное сообщество студентов: Междисциплинарные исследования: сб. ст. по мат. XLI междунар. студ. науч.-практ. конф. № 6(41). – (https://sibac.info/archive/meghdis/6(41))
38. Комментарий к Гражданскому кодексу РФ части первой: В 3 т. (постатейный) [Текст] / Т.Е. Абова, З.С. Беляева, Е.Н. Гендзехадзе и др.; под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. 3-е изд., перераб. и доп. М.: Юрайт-Издат, 2007. Т. 1. – 650 с.
39. Ломакина И. Г. Права потребителя-пациента и их защита при некачественном оказании медицинской услуги [Текст] / И.Г. Ломакина // Материалы конференции «Медицина и право». М., 1999. – 449 с.
40. Маркс К., Энгельс Ф. Полное собрание сочинений [Текст] / К. Маркс, Ф. Энгельс. М., 1962. Т. 23. – 390 с.
41. Мородумов, Р.Н. Некоторые проблемы правового регулирования возмездного оказания услуг [Текст] / Р.Н. Мородумов, Н.В. Котельников, А.И. Мелихов // Бизнес. Образование. Право. Вестник Волгоградского института бизнеса. – № 1. – 2017. С. 228-232.
42. Никитин, Алексей Викторович. Договор подряда в гражданском праве Российской Федерации : автореферат диссертация ... кандидата юридических наук : 12.00.03 [Текст] / Никитин Алексей Викторович; [Место защиты: Ур. гос. юрид. акад.].- Екатеринбург, 2013.- 56 с.
43. Применко, Ю.В. Правовые аспекты договора возмездного оказания услуг [Текст] / Ю.В. Применко. Вестник Нижегородской правовой академии. – № 12 (12). – 2017. – С. 88-89.
44. Россинский М.Б. Сфера услуг в экономике развитого социализма: теоретические и методологические вопросы [Текст] / М.Б. Россинский. Саратов, 1976. - 190 с.
45. Санникова Л.В. Услуги в гражданском праве России [Текст] / Л.В. Санникова. М.: Волтерс Клувер, 2006. – 380 с.
46. Столярова Ю. О. Медицинские услуги как объект гражданских прав [Текст] / Ю.О. Столярова // Известия РГПУ им. А.И. Герцена. 2007. №53. – (URL: https://cyberleninka.ru/article/n/meditsinskie-uslugi-kak-obekt-grazhdanskih-prav).
47. Шешенин Е.Д. Предмет обязательств по оказанию услуг [Текст] / Е.Д. Шешенин // СЮИ: сборник ученых трудов. Выпуск 3. Свердловск: Средне-уральское книжное изд-во, 1964. – 420 с.
48. Шешенин Е.Д. Классификация гражданско-правовых обязательств по оказанию услуг [Текст] / Е.Д. Шешенин // Гражданское право и сфера обслуживания: межвузовский сборник научных трудов. Свердловск, 1984. – 88 с.