Целью данной работы является проведение уголовно-правового анализа превышения полномочий руководителями и служащими частных охранных и детективных служб. В связи с поставленной целью в работе будут решаться ряд задач: 1. Исследовать понятие и классификация служебных преступлений в сфере частной охранной и детективной деятельности 2. Изучить элементы (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона) состава превышения полномочий сотрудниками негосударственной правоохранительной системы и проблемные вопросы квалификации данного преступления. 3. Выявить служебные преступления в сфере частной охранной и детективной деятельности, посягающими на личность 4. Изучить служебные преступления в сфере частной охранной и детективной деятельности, посягающими на собственность и интересы экономической деятельности 5. Сделать анализ правоприменительной практики
Введение 3
Глава 1. Общая характеристика служебных преступлений в сфере частной детективной и охранной деятельности 6
§ 1. Понятие и классификация служебных преступлений в сфере частной охранной и детективной деятельности 6
§ 2. Превышение полномочий служащими частных или детективных служб 10
§ 3. Юридический анализ состава статьи 203 УК РФ 16
Глава 2. Виды служебных преступлений в сфере частной охранной и детективной деятельности 24
§ 1 Служебные преступлениями в сфере частной охранной и детективной деятельности, посягающими на личность 24
§ 2 Служебные преступления в сфере частной охранной и детективной деятельности, посягающими на собственность и интересы экономической деятельности 27
Глава 3. Анализ правоприменительной практики 32
Заключение 43
Список использованной литературы 46
Актуальность исследования. Преобразования государственного устройства нашей страны, изменение социально-экономического строя в связи с переходом к рыночной экономике, и в связи с этими изменениями структуры государственного управления не могли не сказаться на уголовном законодательстве, условиях и способах его применения. Общество и государство, построенное на принципиально новых основах демократии, гласности, уважения прав человека, требует длительного этапа становления. Трудно переоценить значение управленческой деятельности в современных условиях; возрастает роль исследований по проблемам законности, обеспечения правовой и социальной защищенности граждан.
В настоящее время среди услуг, предоставляемых отечественными охранными предприятиями, наибольшим спросом пользуются такие, как инкассация, личная охрана, охрана офисов, складских помещений, магазинов и т.п.
Однако наряду с позитивной деятельностью негосударственных правоохранительных органов по защите законных прав и интересов физических и юридических лиц, имеют место и негативные факты в их деятельности, в том числе и превышение служебных полномочий. Новый Уголовный кодекс Российской Федерации, принятый 24 мая 1996 г., предусмотрел ответственность за это деяние в статье 203 Особенной части (гл. 23 "Преступления против интересов службы в коммерческих и иных организациях").
Статья 203 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за превышение полномочий руководителями или служащими частных охранных или детективных служб. Включение в УК подобной нормы свидетельствует о явной обеспокоенности законодателя сложившимся положением дел в частной правоохранительной системе. Общественная опасность превышения полномочий сотрудниками негосударственной правоохранительной системы заключается в том, что данные деяния дискредитируют саму систему и способствуют ее криминализации, что не может позволить ей нормально функционировать. Превышение полномочий частными охранниками и детективами имеет широкое распространение. Незначительные же данные официальной статистики свидетельствуют, во-первых, о высокой латентности данного преступления, а во-вторых, о сложности его квалификации.
Степень научной разработанности темы исследования. В научной литературе проблемам превышения полномочий частными охранниками и детективами и в целом преступности в сфере частной охранной и детективной деятельности посвящены работы таких авторов как: Андреева Е.Г. Аслаханов А.А. Галахова А.В. Гаухман Л.Д. Дагель П.С., Котов Д.П. Евланова О.А. Петрухин И.Л. Пионтковский А.А. Сердюк Л.В. Смирнова А.В. Татидинова Т.Г. и др.
Объектом исследования является уголовно-правовая защита общественных отношений, связанных с законным функционированием предприятий негосударственной правоохранительной системы.
Предметом исследования являются нормы российского уголовного законодательства, предусматривающие ответственность за превышение полномочий сотрудниками негосударственной правоохранительной системы.
Целью данной работы является проведение уголовно-правового анализа превышения полномочий руководителями и служащими частных охранных и детективных служб.
В связи с поставленной целью в работе будут решаться ряд задач:
1. Исследовать понятие и классификация служебных преступлений в сфере частной охранной и детективной деятельности
2. Изучить элементы (объект, объективная сторона, субъект, субъективная сторона) состава превышения полномочий сотрудниками негосударственной правоохранительной системы и проблемные вопросы квалификации данного преступления.
3. Выявить служебные преступления в сфере частной охранной и детективной деятельности, посягающими на личность
4. Изучить служебные преступления в сфере частной охранной и детективной деятельности, посягающими на собственность и интересы экономической деятельности
5. Сделать анализ правоприменительной практики
Методологическую основу исследования составили общенаучные и частнонаучные методы познания диалектический, формально-логический, структурно-функциональный, сравнительно-правовой.
Научная новизна исследования определяется также конкретными рекомендациями по совершенствованию уголовного законодательства.
Курсовая работа включает в себя введение, две главы, заключение и список используемой литературы.
1. Конституция Российской Федерации 1993г. (в последней ред. Законов РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008г. № 6-ФКЗ, № 7-ФКЗ) // Российская газета. 1993. 25 декабря; 2008. 31 декабря.
2. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996г. №64-ФЗ (в последней ред. ФЗ от 07.03.2011 №26-ФЗ) //Собрание законодательства РФ. 1996. №25. Ст. 2954; 2011. №11. Ст.1495.
3. Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Со¬вета Российской Федерации. 1992. N17. Ст. 888.
4. Постановление N 4 Пленума Верховного Суда СССР "О судебной практике по делам о злоупотреблении властью или служебным положением, превышении власти или служебных полномочий, халатности и должностном подлоге" от 30 марта 1990 г. Указ. источ. С. 354.
5. Постановление N4 Пленума Верховного Суда СССР "О судебной практике по де¬лам о злоупотреблении властью или служебным положением, превышении власти или слу¬жебных полномочий, халатности, должностном подлоге" от 30 марта 1990 г. // Бюллетень Верховного Суда СССР. 1990. N3.
6. Письмо ГНС РФ N НИ-6-04/91 "О лицензировании частной детектив-ной и охранной деятельности" от 20 февраля 1995 г. // Энциклопедия российского права. 2000. Вып.З.
7. Андреева Е.Г. Антикриминогенная деятельность частных охранных
и детективных предприятий. М.: PENATES-ITEHATbI,2000.
8. Аслаханов А.А. Преступность в сфере экономики (криминологичес¬
кие и уголовно-правовые проблемы). М.: Московский юридически инсти¬тут МВД РФ, 1997.
9. Бюллетень нормативных актов министерств и ведомств Российской Федерации. 1993. N1; 1995. N3.
10. Галахова А.В. Превышение власти или служебных полномочий. Вопросы уголовно-правовой квалификации. М.: Юр. лит., 1978. С. 26.
11. Гаухман Л.Д. Борьба с насильственными посягательствами. М., 1969. С. 5.
12. Дагель П.С., Котов Д.П. Субъективная сторона преступления и ее установление. Воронеж: Изд. Воронеж. гос. ун-та, 1974. С. 193 - 194.
13. Евланова О.А. Коррупция и частная охранно-сыскная деятельность
// Коррупция и борьба с ней. М.: Криминологическая ассоциация, 2000.
14. Комментарий к УК РФ / Отв. ред. А.И. Бойко. Ростов-на-Дону: Феникс, 1996. С. 437; Иванов В.Д.
15. Петрухин И.Л. Комментарий к Уголовному Кодексу Российской Федерации.- М.: Проспект,2008.- 783с.
16. Пионтковский А.А. Преступления против личности. М., 1938. С. 761.
17. Практикум по уголовному праву. Учебное пособие. / Под ред. проф. Л.Л.Кругликова. – М.: Изд-во БЕК, 1997. – С.141.
18. Сердюк Л.В. Психическое насилие как предмет уголовно-правовой оценки следователя. Волгоград, 1981. С. 12.
19. Смирнова А.В. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации.- М.: Проспект, 2009.- 673с.
20. Собрание актов Президента и Правительства Российской Федерации. 1992. N8. Ст. 506; 1993. N39. Ст. 3960;
21. Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. N17. Ст. 1989; 1995. N2. Ст. 154; N45. Ст. 4324; 1996. N21. Ст. 2507;
22. Татидинова Т.Г. Комментарий к Уголовному Кодексу Российской Федерации.- М: «Прайт», 2010.- 564с.
23. Уголовное право России. Общая часть. – Казань: Изд-во Казанского ун-та, 1994. – С. 258
24. Уголовное право. Особенная часть. Т.1. Под ред. Л.Д. Гаухмана и СВ. Максимо¬ва. С.600.