Глава 1. Теоретические основы организации работы с детьми группы риска в муниципальном образовании.
1.1 Сущность организации работы с детьми группы риска в органах местного самоуправления



Социальная защита населения — это система гарантированных государством экономических, социальных и правовых мер, обеспечивающих гражданам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
Значительная роль в области управления социальной защитой граждан ...

Глава 2. Организация работы с детьми группы риска в Березовском городском округе
2.1 Характеристика учреждения Управление культуры и спорта Березовского городского округа



Одним из органов управления социальной защиты населения, занимающегося проблемами профилактики безнадзорности несовершеннолетних, является «Управление культуры и спорта Березовского городского округа».
Основными целями деятельности Управления является решение следующих вопросов:
• Организация библиотечного обслуживания населения города Березовского, включая комплектование библиотечных фондов;
• Создание условий для организации досуга и обеспечения жителей города Березовский услугами организаций культуры;
• Организация и проведение фестивалей, конкурсов, концертов, выставок, ярмарки, календарных и обрядовых праздников и других мероприятий;
• Охрана и сохранение объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах городского округа;
• Организация предоставления дополнительного образования детей в сфере культуры;
• Выполнение социальных заказов предприятий и учреждений города, частных лиц и т.д;
• Направления деятельности;
• Проведение в жизнь государственной и региональной политики в области культуры;
• Создание условий для обеспечения конституционных прав граждан города в области культуры и искусств;
• Формирование единого пространства в области культуры и искусств, создание системы взаимоотношений всех субъектов в исполнении государственной политики;
• Координация деятельности подразделений Администрации города, всех участников, интересы которых входят в компетенцию Управления, в создании социально-экономических и правовых условий успешной работы учреждений всех форм собственности, общественных формирований культуры;

....

Введение


Актуальность темы обусловлена тем, что на сегодняшний день в Российской Федерации постоянно увеличивается число дезадаптированных детей с разнообразными формами девиантного поведения. Так, например, Министерством труда и социальной защиты населения ..

Так государственное управление защиты прав детства изучают такие ученые, как В.А. Варывдин, Т.Н. Поддубная , др. Социально-правовые аспектами защиты прав детства исследуют Е.Б. Бреева, Л.Х. Цеева .и др. Деятельность служб, которые занимаются защитой прав детей, освещается в трудах Г.Г.Тюстиной, Л.С. Алексеевой , А.В. Злобина и др. Проблемы правовой защиты детства описываются такими авторами, как Н.Ю. Кирюшина, С.Г. Широ, О.Н. Двуреченская и др.
Объект выпускной квалификационной работы - правовая работа с детьми групп социального риска как наиболее уязвимой категорией населения.
Предметом выпускной квалификационной работы выступает деятельность по защита детей групп социального риска.
Цель исследования - исследовать теоретико-методологические основы, направления и механизмы защиты детей групп риска в муниципальном образовании.
Достижение поставленной цели обусловливает решение ряда задач:
1. Изучить теоретические основы организации работы с детьми группы риска в муниципальном образовании;
2. Проанализировать организацию работы с детьми группы риска в Березовском городском округе;
3. Подготовить рекомендации по совершенствованию работы муниципального образования в сфере защиты детей «группы риска».

Список использованной литературы


1. Конституция Российской Федерации, 12.12. 1993.
2. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ.
3. Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 103-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка»: [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/901713538
4. Федеральный закон от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних»: [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_23509/
5. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_140174/
6. Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 442-ФЗ «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации»: [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru/70552648/#help
7. Федеральный закон от 24.04.2008 № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»: [Электронный ресурс]. URL: http: //base. consultant .ru/cons/CGI/online. cgi ?req=doc ;base=L AW;n=7 64 5 9
8. Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»: [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/902312609
9. Федеральный закон от 08.01.1998 № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»: [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru/12107402/
10. Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»: [Электронный ресурс]. URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_law_140174/
11. Закон Свердловской области от 28.11.2001 № 58-ОЗ «О профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних в Свердловской области»: [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/801110587
12. Закон Свердловской области от 23.10.1995 № 28-ОЗ «О защите прав ребенка»: [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru/9301312/
13. Постановление Правительства РФ от 6.05.2006 г. № 272 «Положение о правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав»: [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/
14. Постановление Правительства Свердловской области от 20.10.2009 № 1522-ПП «О Концепции реализации государственной семейной политики в Свердловской области на период до 2020 года»: [Электронный ресурс]. URL: http://www.garant.ru/hotlaw/sverdlovsk/
15. Постановление Правительства Российской Федерации от 13.03.2002 № 154 «О дополнительных мерах по усилению профилактики беспризорности и безнадзорности несовершеннолетних»: [Электронный ресурс]. URL: http://base.garant.ru/12126064/
16. Постановление Правительства Свердловской области от 16.01.2013 № 3-ПП «Об утверждении Стратегии действий в интересах детей на 2013 - 2017 годы в Свердловской области»: [Электронный ресурс]. URL: http://docs.cntd.ru/document/453135987
17. Прудников Б.П. Профилактика беспризорности, безнадзорности, наркомании среди несовершеннолетних: административно-правовое регулирование. М.: ЮНИТИ, 2004. 447с.
18. Приказ МВД РФ от 26.05.2000 г. № 569 «Об утверждении инструкции по организации работы подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел»: [Электронный ресурс]. URL: https://www.lawmix.ru/zkrf/12177
19. Решение Областной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав от 25.12.2014 г. № 39 об утверждении «Порядка межведомственного взаимодействия органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних и иных органов и организаций в Свердловской области при выявлении, учете и организации индивидуальной профилактической работы с несовершеннолетними и семьями, находящимися в социально-опасном положении»: [Электронный ресурс]. URL: http://kdnzp.midural.ru/files/reshenie_3 9 .pdf
20. Альперович В.Д. Трудные дети семей «риска» // Журнал практического психолога. 2015. № 8 - 9.
21. Баданова Ю.А. Территориальные центры: реальность и перспектива // Вестник социальной работы. 2012. № 1. С. 3-13.
22. Баркер Г.Е. Словарь социальной работы. М.: 1994. 478с.
23. Барсукова Т.М., Бычкова Н.В., Иванова Л.А. Функции и задачи специализированного учреждения социальной защиты // Беспризорник. 2014. №3. С. 51-65.
24. Баукен А.А. Правовая защита собственности в Российской Федерации: автореф. дисс. канд. юрид. наук. Челябинск, 2015. с. 12.
25. Валеева Н. Ш., Фаттахова Г. З. Дети группы риска - актуальная проблема современного общества // Вестник Казанского технологического университета. 2007. №5. с. 195 С. 12
26. Ветошкин С.А. Ювенальное право: Учеб.пособие. Екатеринбург: Изд-во Рос. гос. проф.-пед. ун-та, 2013. с.44.
27. Дармодехин С.В. Безнадзорность детей в России // Педагогика. 2006. № 5. С. 3-7.
28. Дашкина М.С. Безнадзорность и беспризорность несовершеннолетних // Отечественный журнал. Социальная работа №4. 2010. C.146 - 159.
29. Жаглина М.Е., Костина СЕ. Опека и попечительство как форма воспитания детей, оставшихся без попечения родителей. [Электронный ресурс] // Вестник СГЮА. 2016. №3 (ПО).с.38 URL: http://cyberleninka.ra/article/n/opeka-i-popechitelstvo-kak-fonna-vospitaniya-detey-ostavshihsya-bez-popecheniya-roditeley
30. Зайнышев И. Г. Технология социальной работы. М.: Гуманитарный центр ВЛАДОС, 2012. 231с.
31. Злобин А.В. Правовое регулирование деятельности комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав. [Электронный ресурс] // Вестник СГЮА. 2015. №6 (107).с.51 URL:http://cyberleninka.ni/article/n/pravovoe-regulirovanie-deyatelnosti-komissiy -po-delam-nesovershennoletnih-i-zaschite-ih-prav (дата обращения: 28.04.2017).
32. Змановская Е.В., Рыбников В.Ю. Девиантное поведение личности и группы. Учебное пособие. — СПб.: Питер, 2010. 352 с. (Серия «Учебное пособие»).
33. Зубкова Т.С. Организация и содержание работы по социальной защите женщин, детей и семьи. М.: изд. центр «Академия», 2015. 165с.
34. Иващенко Г.М. «О новых тенденциях в деятельности специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной защите» // Работник социальной службы. 2013. № 1.С. 56-71.
35. Информационно-правовой портал: [Электронный ресурс]. URL: http://березовский.рф
36. Калинкина М.Ю. Беспризорность и правонарушения несовершеннолетних: обзор научных исследований. // Ж.: Вопросы ювенальной юстиции № 2, 2011 г. С. 23-34
37. Карасев А.Т. Органы местного самоуправления как элемент системы местного самоуправления// 2015. № 4. С. 85-97.
38. Карпунова Н.М. Социально-педагогическая работа с дисфункциональной семьей в целях профилактики правонарушений подростков // Воспитание школьников. 2010. N 4. С. 39-45.
39. Комплексные методики активизации социальной работы с семьей. Под.ред. В.Ю. Меновщикова. М.: 2011. 160с.
40. Конвенция ООН от 05.12.1989 г. «О правах ребенка»: [Электронный ресурс]. URL: http://www.un.org/ru/documents/decl
41. Краснов Н. И. Муниципальное право России. - М.: Гардарики, 2014 - 241 с.
42. Курбатов В.И. ред. Социальная работа. Ростов на Дону, 2008. 430с.
43. Литвинович М. Группа риска // Русский журнал. 2010. № 6. С. 32-38.
44. Люблинский П.С. Социальная педагогика. Спб.: 2008. 287с.
45. Мардахаев Л. В. Социальная педагогика: Учебник. — М: Гардарики, 2005.с. 45..
46. Мирсагатова М.Н. Профилактика безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних: проблема формирования государственной системы // Семья в России. 2014. № 3. С. 114 - 115.
47. Митькина Е.П. Дети группы риска - актуальная проблема современного детства // Международный студенческий научный вестник. – 2017. – № 2
48. Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012-2017 годы от 01.06.2012 №761
49. Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации: Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ // Правовая система «Гарант».
50. Олиференко Л.Я. Социально-педагогическая поддержка детей группы риска: учеб.пособие / Л.Я. Олиференко, Т.И. Шульга, И.Ф. . —— 3-е изд., испр. и доп. — М.: Издательский центр "Академия", 2016 — 256 с
51. Подласый И.П. Курс лекций по коррекционной педагогике. М, 2012. с.136.
52. Постановление Правительства РФ от 06.мая.2006 N 272 (ред. от 15.10.2014) "О Правительственной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав". Доступ из справочно-правовой системы «Консультант-Плюс».
53. Проблемы детской безнадзорности и беспризорности в Российской Федерации: социально-политические последствия и современные технологии решения // Аналитический вестник Совета Федерации ФС РФ. 2013. №14 (207).
54. Пушкина Т.В. Лазарева О.В. Терентьева Н.П. Влияние семьи на интеллектуальное развитие социально -педагогически запущенных детей. -М.,2012. с.24.
55. Ростовская Т.К. «О развитии системы защиты прав несовершеннолетних и молодежи» // Ж.: Вопросы ювенальной юстиции № 3, 2010 г.
56. Ростовская Т.К. «Государственная защита прав и интересов несовершеннолетних. Внесудебная защита прав и интересов несовершеннолетних» // Ж.: Вопросы ювенальной юстиции № 3, 2011г.
57. Свердловскстат - информационно-правовой портал: [Электронный ресурс]. URL: http://sverdl.gks.ru.
58. Селиванова М.А. К вопросу о причинах и условиях преступности, связанной с вовлечением несовершеннолетних в совершение преступлений. // Государство и право: теория и практика: материалы междунар. заоч. науч. конф. Челябинск: Два комсомольца, 2011. С. 191- 193.
59. Симанович Л.Н. «Некоторые аспекты защиты прав и интересов несовершеннолетних» // Ж.: Вопросы ювенальной юстиции № 6, 2010г.
60. Словарь-справочник по социальной работе / Под ред. д-ра ист. наук, проф. Е.И. Холостовой. М.: Юристъ, 2012. С. 97
61. Сологуб А.Ю. Понятие «Правовая защита» [Электронный ресурс] // Теория и практика общественного развития. 2013. №5. с. 351. URL: httpV/cyberleninka.ru/article/n/ponyatie-pravovaya-zaschita
62. Социальная работа: учеб. пособие для студентов вузов. В.И. Курбатов, В.Д. Альперович, П.Я. Циткилов [и др.]; под общ. ред. В.И. Курбатова. Ростов н/Д: Феникс, 2004. 287с.
63. Сурикова М. Д. Дети группы риска и их психологические особенности [Электронный ресурс] // Молодой ученый. 2013. №4. с. 607. URL: elibrary.ru/item.asp?id=18932805.
64. Тетерский С.В. Введение в социальную работу: Учебное пособие. М.: Академический Проект, 2015. С.133
65. Ткач Н.Б. Детская безнадзорность и беспризорность как один из факторов национальной безопасности в России // Социальное обеспечение. 2015. № 1. С. 18-23.
66. Холостова Е.И. Социальная работа: история, теория и практика: учебник. М.: 2015 с. 351
67. Широ С.В .Права ребёнка: необходимость внедрения новых механизмов защиты: Монография. - Мурманск, 2015. с. 166.