Государственный аппарат - это система органов, организаций и учреждений, которые осуществляют государственную власть, чтобы достичь поставленные цели и выполнить поставленные задачи. Принцип разделения властей подразумевает не только лишь направление императивных полномочий между органами разных ветвей общегосударственной власти, но и обоюдное уравнивание ветвей власти, невозможность ни для одной с них подчинить себе иные. Это положение никак не дозволяет концентрации различных ветвей власти в одном органе. Принцип разделения властей содержит различную институциональную реализацию. К тому же он подразумевает не только лишь обособление (разведение оснований образования и укрепления) трех групп государственных органов, которые специализируются на законотворчестве, конкретном управлении (администрировании) и правосудии (нединамический момент разделения властей), однако и непростую концепцию их взаимодействия в ходе исполнения публично-императивных полномочий, дозволяющую каждой с них осуществлять контроль над другой, параллельно оберегая собственную самостоятельность (система сдержек и противовесов либо динамичный аспект разделения властей, где основа – уравновешенность их привилегий). Координационно – правовое отражение принципа разделения властей подразумевает присутствие системы сдержек и противовесов. Составляющими данной системы представлены: экстренность полномочий должностных лиц, противоречивость депутатского мандата с работой в аппарате управления, право вето на законопроекты, возможность роспуска парламента, надзор над законодательной властью, исполняемой народом в процессе выборов, свобода судей. Положение разделения властей – такая концепция возведения и исполнения целостной общегосударственной власти на основании точного разделения между ее разнообразными «ветвями» – законодательной, исполнительной и судебной, в целях избежания монополизации императивных возможностей в руках одной ветви власти. Разделение предотвращает вероятные злоупотребления властью и формирование властного порядка, где неосуществима свобода личности . Любая из трех властей исполняет характерные ей поручения и функции. Разделение властей проявляется в разделении компетенции, обоюдном контроле, в концепции сдержек и противовесов и ориентировано на воспрепятствование вероятным злоупотреблениям. Любая государственность всегда строится при помощи создания и появления института государственной службы. Значимость данного процесса имеет огромное значение, так как оно имеет важность при выполнении функции, которую данная служба будет выполнять при решении любой внутригосударственной задачи, также задачи по международному сотрудничеству. Особое свойство института государственной службы заключается в том то, что любое подразделение государственной службы будет функционировать в любой без исключения сфере деятельности государства и на любом уровне государственной власти. Таким образом, сущность и принципы государственной службы это важнейший аспект не только разработанной теории, но и практики в правотворчестве. Основным назначением государственной службы является обеспечение эффективности по реализации функции государственных органов в любых областях их деятельности в общественной жизни. Парламент РФ, Федеральное Собрание — постоянно действующий законодательный орган. Совет Федераций (СФ) обеспечивает интересы субъектов РФ, причём не национально-территориальные, а региональные. СФ формируется, в него входят 2 представителя от каждого субъекта федерации один из которых назначается губернатором, а другой выбирается законодательным органом субъекта федерации. В Государственной Думе (ГД) представлены партийно-политические интересы, состав — 450 депутатов, которые избираются на 5 лет по технологии «партийные списки» (ст. 95 и 96 Конституции РФ). Принцип разделения предотвращает переход взаимного контроля и сбалансированности в присвоение полномочий. Законодательные и исполнительные властные органы не наделены правом вершить правосудие, точно так же, как и судебная власть не занимается законотворчеством, заменяя таким образом законодательные органы, а также вмешиваться в сферу деятельности власти исполнительной. При этом практика правосудия оказывает воздействие на нормотворческую деятельность, исправляет отдельные ошибки в деятельности исполнительных структур.
Глава 1. Механизм государства…………………………………………6
1.1. Структура………………………………………………………………6
1.2. Принцип функционирования…………………………………………8
Глава 2. Типы представительства…………………………………….11
2.1. Исторические типы представительства……………………………..11
2.2. Разделение властей…………………………………………………...17
2.3. Типы представительства в современности…………………………21
Заключение……………………………………………………………….26
Список использованной литературы…………………………………28
Выражаясь иначе, государственная власть - это возможность государства подчинять себе составляющие элементы общества, принимая за основу методы государственного принуждения.
Государственная власть как высшая форма общественной политической системы реализуется через органы управления и принуждения. Совокупность этих органов и представляет из себя государственный аппарат. Структура системы зависит от организации власти в государстве (наличия разделения ее ветвей), административно-территориального устройства (унитарного или федеративного) и от способа формирования управленческих и обслуживающих органов.
В большинстве современных стран государственный аппарат имеет разделение на несколько властных структур, отвечающих за разные сферы управления. В Российской Федерации их три: законодательная, исполнительная и судебная
Разделение власти – это доктрина, которая исходит из утверждения необходимости деления государственной (в широком понимании – любой иной) власти на автономные и взаимоконтролирующие ветви. Применительно именно к государственной власти предполагается деление на законодательную ветвь, исполнительную и судебную.
В современном мире демократию принято считать наивысшей моделью организации справедливого общества. Конечно же, в идеальном варианте так оно и есть, но вот действительность диктует иные реалии. Вот именно для того, чтобы понять, насколько хорошо демократия работает, и созданы принципы разделения властей.
Демократические переустройства, проистекшие в России, создали свежую концепцию учреждения общегосударственной власти. Основанием такого рода системы стали принципы правового государства, равно как: главенство права, преимущество прав и свобод человека и гражданина, принцип разделения властей, самостоятельность суда, преимущество международного права и др., а кроме того установление в государстве института президентского руководства. Из числа вышеназванных основ главным представляется положение деления властей. Собственно в данном и состоит актуальность данной проблемы.
Цель данной работы – рассмотреть понятие законодательных (представительных) органов государственной власти.
В данной работе поставлены определенные задачи:
- рассмотреть понятие механизм государства: структуру, принципы функционирования
- исследовать типы представительства: исторические типы представительства, принцип разделение властей, типы представительства в современности.
Объект исследования - организация государственной власти в федеративном государстве.
Предмет исследования – это система органов, которые осуществляют законодательную (представительную) государственную власть в государстве.
Методологическая основа исследования. Метод теоретического анализа: изучение, анализ, синтез и обобщение научной и учебной литературы; метод системного анализа, частнонаучные (формально-юридический, сравнительно-правовой) методы исследования, что позволило исследовать заявленную тему и сделать соответствующие обобщения и выводы.
Теоретико-методологическую и информационную основу работы составили работы отечественных ученых по вопросам сущности законодательных (представительных) органов государственной власти.
Нормативно-правовая база исследования состоит из Конституции Российской Федерации, а также других нормативных актов, регулирующих законодательные (представительные) органов государственной власти.
Практическая и теоретическая значимость исследования. Данные исследования в работе дают возможность использовать материалы и выводы по работе в ходе преподавания курса и спецкурса: «Теория государства и права», «Конституционное право»; дают возможность расширять представления в теоретическом отношении о юридической науке по вопросу сущности законодательных (представительных) органов государственной власти; могут использоваться в научных исследованиях в дальнейшем для того, чтобы изучать отдельные аспекты по заявленной теме.
Структура данной курсовой работы обусловлена целями и задачами исследуемой темы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, разделенных на параграфы, заключения и списка использованной литературы.
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ). Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован в "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398
2. Федеральный закон от 06.10.1999 N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации"// "Собрание законодательства РФ", 18.10.1999, N 42, ст. 5005
Научная и учебная литература:
3. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс. - В 2 т. Т. 2 - М.: Юрист, 2015. - 749 с.
4. Выступление Шнайдера Х.П. на Международной конференции, 30 - 31 октября 2000 г. Европейский федерализм и Россия: опыт прошлого и настоящего (Российское государство в контексте европейского федерализма). Режим доступа: URL: http://www.ieras.ru/journal/ journal1.2001/9.htm
5. Законодательный процесс. Понятие. Институты. Стадии: Научно-методическое пособие / Отв. ред. д.ю.н., проф. Р.Ф.Васильев. – М.: Юриспруденция, 2017. 320 с.
6. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. К59 Конституционное право России: Учебник. — 3-е изд., перераб. и доп.— М.: Юристъ, 2013. — 585 с.
7. Конституционное право России: Учебник / Отв. ред. А.Н. Кокотов, М.И. Кукушкин. - М.: Юрист, 2016. - 536 с.
8. Конституция, власть и свобода в России: опыт синтетического исследования / Эбзеев Б.С. - М.: Проспект, 2016. - 336 c.
9. Конституционное право России. Червонюк В.И. - Учебное пособие - 2014. — 432 с.
10. Конституции государств Европейского Союза/ Под ред. и со вступ. ст. Л.А. Окунькова. - М.: ИНФРА-М: Норма, 2017. 816 с.
11. Конституционное право Российской Федерации. Соколов И.А. .МГИУ; 2017. 260 с.
12. Комбарова Е.В. Принцип разделения властей в конституционном механизме власти России // Вестник Саратовской государственной юридической академии. - Саратов: ФГБОУ ВПО "Сарат. гос. юр. акад.", 2014, № 1 (96). - С. 98-101
13. Крашенинников П.В. Федеральный законотворческий процесс. 2-е изд., испр. и доп. – М.: Статут, 2016. 134 с.
14. Левиафан или материя, форма и власть государства церковного и гражданского / Гоббс Т.; Предисл. и ред.: Ческис А. - М.: Наука, 2016. - 503 c.
15. Маныкин А.С., Марченко М.Н., Чиркин С.В., Разделение властей: Учебное пособие для вузов (отв.ред. Марченко М.Н.) Изд. 2-е, перераб., доп. изд-во МГУ, Юрайт-Издат, 2014 г., 428 стр.
16. Марченко М.Н., Проблемы теории государства и права. Учебник. Гриф МО РФ. Проспект, 2017 г., 642 с.
17. Марченко М.Н. Теория государства и права: учебник: в 2 ч. Ч. 1. М.: «Зерцало-М», 2011. 516 с.
18. Представительное правление. Публицистические очерки: Перевод с английского / Милль Д.С.; Пер.: Сементковский Р.И. (Под ред.) - С.-Пб.: Изд. Ф. Павленкова, перер.и доп. 2017. - 192 c.
19. Садовникова Г.Д. Представительная демократия: от идеи к реализации. М. 2018. 240 с.
Судебная практика:
20. Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24.05.2006 N Ф04-2952/2006(22772-А81-32) по делу N А81-4520/05)
