Государственный аппарат – это система органов, организаций и учреждений, которые осуществляют государственную власть, чтобы достичь поставленные цели и выполнить поставленные задачи. Принцип разделения властей подразумевает не только лишь направление императивных полномочий между органами разных ветвей общегосударственной власти, но и обоюдное уравнивание ветвей власти, невозможность ни для одной с них подчинить себе иные. Это положение никак не дозволяет концентрации различных ветвей власти в одном органе. Принцип разделения властей содержит различную институциональную реализацию. К тому же он подразумевает не только лишь обособление (разведение оснований образования и укрепления) трех групп государственных органов, которые специализируются на законотворчестве, конкретном управлении (администрировании) и правосудии (нединамический момент разделения властей), однако и непростую концепцию их взаимодействия в ходе исполнения публично-императивных полномочий, дозволяющую каждой с них осуществлять контроль над другой, параллельно оберегая собственную самостоятельность (система сдержек и противовесов либо динамичный аспект разделения властей, где основа – уравновешенность их привилегий). Положение разделения властей – такая концепция возведения и исполнения целостной общегосударственной власти на основании точного разделения между ее разнообразными «ветвями» – законодательной, исполнительной и судебной, в целях избежания монополизации императивных возможностей в руках одной ветви власти. Разделение предотвращает вероятные злоупотребления властью и формирование властного порядка, где неосуществима свобода личности . Любая из трех властей исполняет характерные ей поручения и функции. Разделение властей проявляется в разделении компетенции, обоюдном контроле, в концепции сдержек и противовесов и ориентировано на воспрепятствование вероятным злоупотреблениям. Любая государственность всегда строится при помощи создания и появления института государственной службы. Значимость данного процесса имеет огромное значение, так как оно имеет важность при выполнении функции, которую данная служба будет выполнять при решении любой внутригосударственной задачи, также задачи по международному сотрудничеству. Особое свойство института государственной службы заключается в том то, что любое подразделение государственной службы будет функционировать в любой без исключения сфере деятельности государства и на любом уровне государственной власти. Таким образом, сущность и принципы государственной службы это важнейший аспект не только разработанной теории, но и практики в правотворчестве. Основным назначением государственной службы является обеспечение эффективности по реализации функции государственных органов в любых областях их деятельности в общественной жизни. Парламент РФ, Федеральное Собрание — постоянно действующий законодательный орган. Исполнительные органы наделены и самостоятельными полномочиями по созданию норм, которые могут выходить за пределы распорядительной и исполнительной деятельности в отношении применения закона. Часто такие нормативные акты обладают большим, нежели закон, значением.
Глава 1.Понятие государственного аппарата. Принцип разделения властей……………………………………………………………….……….…6
1.1.Сущность и функции государственного аппарата………..…….…6
1.2. Принцип разделения властей……………………………..…….….8
Глава 2. Структура государственного аппарата на основе принципа разделения властей в России ………..……………………..………………..13
2.1. Система органов законодательной власти.………..…………….13
2.2. Система органов исполнительной власти ………………………15
2.3. Система органов судебной власти ………………...………….…23
Заключение…………………………………………………….……….27
Список использованной литературы……………..…………………..29
Выражаясь иначе, государственная власть - это возможность государства подчинять себе составляющие элементы общества, принимая за основу методы государственного принуждения.
Государственная власть как высшая форма общественной политической системы реализуется через органы управления и принуждения. Совокупность этих органов и представляет из себя государственный аппарат. Структура системы зависит от организации власти в государстве (наличия разделения ее ветвей), административно-территориального устройства (унитарного или федеративного) и от способа формирования управленческих и обслуживающих органов.
В большинстве современных стран государственный аппарат имеет разделение на несколько властных структур, отвечающих за разные сферы управления. В Российской Федерации их три: законодательная, исполнительная и судебная
Разделение власти – это доктрина, которая исходит из утверждения необходимости деления государственной (в широком понимании – любой иной) власти на автономные и взаимоконтролирующие ветви. Применительно именно к государственной власти предполагается деление на законодательную ветвь, исполнительную и судебную.
В современном мире демократию принято считать наивысшей моделью организации справедливого общества. Конечно же, в идеальном варианте так оно и есть, но вот действительность диктует иные реалии. Вот именно для того, чтобы понять, насколько хорошо демократия работает, и созданы принципы разделения властей.
Демократические переустройства, проистекшие в России, создали свежую концепцию учреждения общегосударственной власти. Основанием такого рода системы стали принципы правового государства, равно как: главенство права, преимущество прав и свобод человека и гражданина, принцип разделения властей, самостоятельность суда, преимущество международного права и др., а кроме того установление в государстве института президентского руководства. Из числа вышеназванных основ главным представляется положение деления властей. Собственно в данном и состоит актуальность данной проблемы.
Цель данной работы – рассмотреть понятие государственного аппарата, его структуру и функции.
В данной работе поставлены определенные задачи:
- рассмотреть понятие государственного аппарата, его структуру и функции, соотношение теории и практики разделения государственной власти в России,
- охарактеризовать структуру государственного аппарата, а именно в системе разделения властей Российской Федерации на такие власти, как: законодательная, исполнительная и судебная власти.
Объект исследования - организация государственной власти в федеративном государстве.
Предмет исследования – это система органов, организаций и учреждений, которые осуществляют государственную власть чтобы достичь поставленные цели и выполнить поставленные задачи.
Методологическая основа исследования. Метод теоретического анализа: изучение, анализ, синтез и обобщение научной и учебной литературы; метод системного анализа, частнонаучные (формально-юридический, сравнительно-правовой) методы исследования, что позволило исследовать заявленную тему и сделать соответствующие обобщения и выводы.
Теоретико-методологическую и информационную основу работы составили работы отечественных ученых по вопросам сущности механизма (аппарата) государства.
Нормативно-правовая база исследования состоит из Конституции Российской Федерации, а также других нормативных актов, регулирующих сущность механизма (аппарата) государства.
Практическая и теоретическая значимость исследования. Данные исследования в работе дают возможность использовать материалы и выводы по работе в ходе преподавания курса и спецкурса: «Теория государства и права», «Конституционное право»; дают возможность расширять представления в теоретическом отношении о юридической науке по вопросу сущности механизма (аппарата) государства; могут использоваться в научных исследованиях в дальнейшем для того, чтобы изучать отдельные аспекты по заявленной теме.
Структура данной курсовой работы обусловлена целями и задачами исследуемой темы. Курсовая работа состоит из введения, двух глав, разделенных на параграфы, заключения и списка использованной литературы.
1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ). Официальный текст Конституции РФ с внесенными поправками от 21.07.2014 опубликован в "Собрании законодательства РФ", 04.08.2014, N 31, ст. 4398.
2. Федеральный конституционный закон от 31.12.1996 N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 06.01.1997, N 1, ст. 1.
3. Федеральный закон от 05.04.2013 N 41-ФЗ "О Счетной палате Российской Федерации" // "Собрание законодательства РФ", 08.04.2013, N 14, ст. 1649
Научная и учебная литература:
4. Авакьян С.А. Конституционное право России: Учебный курс. - В 2 т. Т. 2 - М.: Юрист, 2015. - 749 с.
5. Глава государства: монография / Кутафин О.Е. - М.: Проспект, 2013. - 560 c.
6. Гончаров В.В. Место и роль института Президента Рф в системе исполнительной власти в стране // Юридический мир. - М.: Юрист, 2017, № 3 (159). - С. 55-60
7. Законодательный процесс. Понятие. Институты. Стадии: Научно-методическое пособие / Отв. ред. д.ю.н., проф. Р.Ф.Васильев. – М.: Юриспруденция, 2018. 320 с.
8. Исполнительная власть в Российской Федерации. Проблемы развития / Бачило И.Л., Гришковец А.А., Мелюхин И.С., Салищева Н.Г., и др.; Отв. ред.: Бачило И.Л. - М.: Юристъ, 2017. - 526 с.
9. Казанский Пётр. Власть Всероссийского Императора. М. : Журн. "Москва", 2018. — 512 с.
10. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. К59 Конституционное право России: Учебник. — 3-е изд., перераб. и доп.— М.: Юристъ, 2013. — 585 с.
11. Конституционное право России: Учебник / Отв. ред. А.Н. Кокотов, М.И. Кукушкин. - М.: Юрист, 2017. - 536 с.
12. Конституция, власть и свобода в России: опыт синтетического исследования / Эбзеев Б.С. - М.: Проспект, 2016. - 336 c.
13. Конституционное право России. Червонюк В.И. - Учебное пособие - 2017. — 432 с.
14. Крашенинников П.В. Федеральный законотворческий процесс. 2-е изд., испр. и доп. – М.: Статут, 2015. 134 с.
15. Конституционное право Российской Федерации. Соколов И.А. (МГИУ; 2018, 260с.)
16. Конституционное право России. Голубок С.А. - Учебное пособие - 2017. — 161 с.
17. Конституционное право России. Червонюк В.И. - Учебное пособие - 2017. — 432 с.
18. Марченко М.Н., Проблемы теории государства и права. Учебник. Гриф МО РФ. Проспект, 2016 г., 642 с.
19. Марченко М.Н. Теория государства и права: учебник: в 2 ч. Ч. 1. М.: «Зерцало-М», 2016. 516 с.
20. Правительство Российской Федерации [Текст] / Ин-т законод. и сравн. правовед. при Правительстве РФ ; под ред. Т. Я. Хабриевой. - М. : Норма, 2018. - 608 с.
21. Осавелюк А.М., Осавелюк Е.А. Президент в конституционном механизме власти в Российской Федерации // Гражданин. Выборы. Власть. 2016. N 2. С. 47 - 64
22. Чепрасов К.В. Координация как конституционная форма взаимодействия федеральных и региональных органов исполнительной власти Российской Федерации // Российский юридический журнал. - Екатеринбург: Изд-во УрГЮА, 2015, № 1 (100). - С. 62-71
Судебная практика:
23. Определение Конституционного Суда РФ от 6 марта 2003 г. N 103-О
24. Постановление Конституционного Суда РФ от 15 мая 2006 г. N 5-П по делу о проверке конституционности положений ст. 153 Федерального закона N 122-ФЗ в связи с жалобой главы города Твери и Тверской городской Думы // СЗ РФ. 2006. N 22. Ст. 2375
25. Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 24.05.2006 N Ф04-2952/2006(22772-А81-32) по делу N А81-4520/05)