Исходя из проведенного исследования можно сделать следующие выводы: Лица, потерявшие единственный источник дохода в связи со смертью родственника-кормильца, могут претендовать на получение одного из нижеперечисленных видов пенсий: По своей структуре и особенностям институт пенсионного обеспечения, а также его закрепление на законодательном уровне требуют большого внимания. Пенсионное обеспечение государства, которое основано на финансировании пенсий за счет денежных средств из федерального бюджета. Пенсия, связанная с государственным пенсионным обеспечением назначается государственным служащим (военнослужащим, а также сотрудникам силовых ведомств, членам их семей) Страховая пенсия. Данный вид выплат перечисляется нетрудоспособным гражданам в случае, если у умершего родственника – кормильца имелся трудовой стаж. Отметим, что количество лет стажа, профессии, условия работы и прочие факторы в данном случае значения не имеют. Нетрудоспособным родственникам будет назначена страховая пенсия даже в ситуации, когда трудовой стаж умершего составил 1 трудовой день. Средства, выплачиваемые родственникам, перечисляются из органа ПФР. Социальная пенсия. Если умерший кормилец не имел стажа ввиду нетрудоспособности, инвалидности, других причин, то родственникам назначается выплата социальной пенсии. Источником финансирования данного вида пособий является федеральный бюджет. Помимо источника финансирования, существенным различием вышеперечисленных видов выплат является механизм их расчета. В первом случае размер компенсации определяется на основании показателя пенсионных баллов, накопленных умершим кормильцем в течение жизни. Во втором случае выплата является фиксированной в размере, установленном государством. В соответствии с частью 2 ст. 10, нетрудоспособными членами семьи, имеющими право на получение пособия, признаются следующие лица: Несовершеннолетние дети, братья, сёстры и внуки кормильца. Данным лицам выплачивается пособие даже если они обучаюытся в соответствии с законодательством по общеобразовательным государственным ключевым программам, включая иностранные образовательные учреждения, если поступление было оформлено по международному договору. Обучающимся лицам пособие выплачивается вплоть до окончания программы образования, но не после достижения ими возраста — 23 лет. Если братья, сестры, дети или внуки кормильца были признаны инвалидами до достижения 18 лет, пособие им выплачивается и после 23-летнего возраста. Родитель, супруг либо бабушка или дедушка, а также один из совершеннолетних детей, братьев и сестёр умершего кормильца, могут получать пособие, если они официально ухаживают за другими несовершеннолетними членами семьи погибшего, которые обладают правом на страховую пенсию. Родители и супруг погибшего или без вести пропавшего кормильца, которые являются инвалидами или достигли пенсионного возраста. Дедушки и бабушки умершего кормильца, которые являются пенсионерами или инвалидами и при этом их никто не содержит, согласно требованиям законодательства Российской Федерации. Страховая пенсия по случаю потери кормильца устанавливается для перечисленных лиц при следующих условиях: иждивенцами признаются родственники, для которых содержание умершего было единственным средством существования; дети признаются иждивенцами бездоказательно, если они не достигли 18 лет или не стали дееспособными в соответствии с законодательством РФ; страховая пенсия причитается родителям и супругам умершего, если они являются нетрудоспособными и утратили все источники к существованию; супруг сохраняет право на пособие при вступлении в новый брак; усыновленные и их усыновители признаются законом родителями и детьми, с правом получения страховой пенсии; если отчим и мачеха содержали падчерицу или пасынка более пяти лет, они приобретают право на пенсию по случаю потери кормильца наряду с родными родителями; назначение пенсии по причине потери кормильца происходит независимо от размера его страхового стажа. Если умершее лицо заранее еще при жизни не выделило круг лиц, которые могут рассчитывать на его средства пенсионных накоплений, деньги будут распределены так, как того требует закон. То есть первым делом будут выделены лица первой очередности и именно между ними средства будут распределены в равных пропорциях. Если у усопшего лица родственников первой линии не оказалось, деньги будут распределяться между лицами, которых относят ко второй очереди наследования. Чтобы получить накопившиеся пенсионные средства усопшего кормильца, граждане-иждивенцы обязаны посетить частный либо государственный ПФ РФ, на счету которого лежат деньги усопшего. Обратиться в эту инстанцию нужно на протяжении 180 дней с даты кончины кормильца. Пенсию по случаю потери кормильца назначают при смерти лица, которое является основным получателем дохода в семье. Правом получения пенсии по потере кормильца обладают члены семьи, которые стали нетрудоспособными, в связи с смертью кормильца. Стоить отметит, что Семья безвестно отсутствующего гражданина приравнена к семье умершего. К лицам, которым стали нетрудоспособными относятся : дети, сестры, братья, внуки такого умершего кормильца, которые не достигли 18 лет, дети, братья, и сестры, внуки умершего кормильца, которые обучаются на очной форме в образовательных учреждениях абсолютно различных типов, видов независимо от организационно-правовой формы, за кроме образовательных учреждений для дополнительного образования, до момента окончания таковыми этого обучения, однако не дольше чем до момента достижения таковыми возраста 23 года или же дети, сестры, братья, внуки умершего старше такого возраста, если до достижения возраста ими 18 лет они стали инвалидами, имеющими ограничение способности к трудовой деятельности. При этом братья, сестры, внуки умершего признаются нетрудоспособными членами семьи с тем условием, что не имеют трудоспособных родителей; Иждивение детей родителей, которые умерли, предполагается не требует всяких доказательств, кроме детей, которые объявлены согласно нормам законов РФ дееспособными в полном объеме или такими, которые достигли 18 лет. Нетрудоспособные родители, а также супруг умершего кормильца, которые не состояли у него на иждивении, вправе получать трудовую пенсию по случаю, связанному с потерей кормильца, в том случае, когда они независимо от того времени, которое прошло после смерти, потеряли источник всяких средств к существованию. Усыновители вправе получать трудовую пенсию, связанную со случаем потери кормильца вместе с родителями, усыновленные дети, в свою очередь, - на равных с родными детьми. Дети, которые совершеннолетия не достигли, имеют право на такую трудовую пенсию, сохраняют данное право при усыновлении. Для подтверждения этого факта приниматься могут справки жилищных органов, органов самоуправления о составе семьи, которые заполняют согласно данным паспортно-визовой службы органов внутренних дел. Некоторые случаи разрешают в качестве того документа, который подтверждает родственные отношение, представлять судебное решение. Пенсионер должен извещать в обязательном порядке орган, который осуществляет пенсионное обеспечение, о наступлении определенных обстоятельств, которые влекут за собой изменение размера этой трудовой пенсии, прекращение выплаты. Удержания из пенсии осуществляются согласно: • исполнительным документам; • решениям органов, которые осуществляют пенсионное обеспечение, о взыскании сумм тех пенсий, которые в излишке были выплачены пенсионеру; • решений судов, связанные с взысканием сумм пенсий из-за злоупотреблений со стороны пенсионера, которые были установлены в порядке судебного разбирательства. Удержания осуществляются в размере, который исчисляется из пенсии, которая установлена. Удерживаться может не больше 50 %, а в случаях, которые установлены законодательством РФ не больше 70 % трудовой пенсии. Удержания согласно решениям органов, которые осуществляют пенсионное обеспечение, осуществляется в размере, который не превышает 20 % от всей трудовой пенсии. При прекращения выплат пенсии до момента полного погашения задолженности согласно выплаченным лишним суммам этой пенсии, которые удерживаются согласно решениям органов, которые осуществляют пенсионное обеспечение, задолженность, которая осталась, взыскивается в порядке судебного разбирательства. Если для лица были установлены не все составляющие трудовой пенсии, которые предусмотрены Законом РФ «О трудовых пенсиях в РФ», то эти удержания из пенсии производят из частей такой пенсии, которые установлены. В данной работе были проанализированы положения нормативно-правовых актов, учебной литературы, которые закрепляют в своем содержании наиболее актуальные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением граждан в России. В ходе работы неоднократно была подтверждена актуальность рассматриваемой темы, рассмотрены детали этого вопроса. В работе были проанализированы четыре теоретических вопроса, а именно понятие пенсии по потере кормильца, основания назначения пенсии по потере кормильца, пенсии по потере кормильца для отдельных граждан, механизм исчисления такой пенсии, размер пенсии по потере кормильца; также проведен анализ нормативно-правовой базы. Рассмотрены источники законодательства, которые на сегодняшний день регулируют вопросы, связанные с пенсионным обеспечением граждан. Подтверждена практичность работы, рассмотрена проблематика данной темы, практическое значение в повседневной жизни, приведены аргументы в пользу усовершенствования нормативно-правовой базы и конкретизации отдельных понятий. Из вышесказанного можно сделать вывод, что данные положения постоянно требуют усовершенствования, правильной оценки и умения их грамотно толкования.
ГЛАВА 1. ПОТЕРЯ КОРМИЛЬЦА КАК СОЦИАЛЬНО-ПРАВОВОЕ ОСНОВАНИЕ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ 6
1.1 История развития пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца 6
1.2 Понятие и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца 12
1.3 Круг лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца 15
ГЛАВА 2. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПО СЛУЧАЮ ПОТЕРИ КОРМИЛЬЦА 21
2.1 Определение размера и порядок выплаты пенсии по случаю потери кормильца 21
2.2 Законодательство о пенсионном обеспечении по случаю потери кормильца 32
ГЛАВА 3. ПРАВОВЫЕ ПРОБЛЕМЫ ОПРЕДЕЛЕНИЯ УРОВНЯ ПЕНСИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПРИ ПОТЕРЕ КОРМИЛЬЦА 38
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 53
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 59
Она назначается для этого возраста главным образом потому, что необходимы средства для формирования подрастающего поколения. Во-вторых, размер этого вида пенсии не безразмерен, а определяется страховыми взносами.
На сегодняшний день размер трудовой пенсии очень мал и составляет 3610 рублей 31 коп, однако, для каждого ребенка. В-третьих, законность отношений, которая позволила бы получать этот вид пенсии. При отсутствии факта зависимости невозможно получить пенсию по последнему из поддерживаемых, если она не утверждена судом.
Степень изученности темы. Исследование, проведенное в 1974 г. Н. А. Якиной, касалось лишь вопросов пенсионного обеспечения семей рабочих и служащих.
Правовые проблемы пенсионного обеспечения при потере кормильца, связанные с таким субъектом как дети, исследовались в диссертациях Е. Г. Азаровой (1974 г.), Е. Ф. Чернышовой (1981 г.). Среди работ ученых-экономистов следует назвать диссертацию И. П. Згоржельского (1982 г.). В трудах В. С. Андреева, В. А. Ачаркана, К. С. Батыгина, 3. Д. Виноградовой, А. Д. Зайкнна, М. Л. Захарова, Р. И. Ивановой, М. С. Ланцева, И. И. Рыбаковой, В. С. Сазонова, В. А. Тарасовой, Я. М. Фогеля, В. Ш. Шайхатдинова проблемы пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца рассматривались в кругу многих других проблем, что не могло не сказаться на полноте их изучения.
Таким образом, социальная значимость этого вида пенсий, большое число граждан, жизненно важные интересы которых они затрагивают, неполнота, исследования правовых проблем пенсионирования по случаю потерн кормильца и дискуссионный характер многих из них диктуют необходимость разработки проблемы.
Методологической и теоретической основой диссертации являются труды основоположников марксизма-ленинизма, Программа КПСС, материалы XXVII съезда КПСС, последующих Пленумов ЦК КПС С и решения XIX Всесоюзной партийной конференции.
Исследование опирается на положения общей теории права, права социального обеспечения н семейного права.
В работе использована экономическая, социологическая и демографическая литература, статистические данные, материалы социологических исследований. Для решения поставленных задач были использованы применяемые юридической наукой специальные методы научного познания: исторический, системный, логический, сравнительно-правовой.
Практическая значимость работы. Материалы исследования могут найти применение в учебном процессе при преподавании курса советского нрава социального обеспечения.
Предмет исследования – пенсия по потери кормильца. Объект исследования – система социального обеспечения в РФ.
Цель данной работы – изучить особенности назначения и регулирования пенсии по потери кормильца в РФ. Исходя из поставленной цели можно выделить следующие задачи:
1. Определить сущность понятия и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца
2. Рассмотреть круг лиц, имеющих право на пенсию по случаю потери кормильца
3. Проанализировать историю развития пенсионного обеспечения по случаю потери кормильца
4. Изучить механизм определение размера и порядок выплаты пенсии по случаю потери кормильца
5. Рассмотреть законодательство о пенсионном обеспечении по случаю потери кормильца
6. Выявить правовые проблемы определения уровня пенсионного обеспечения при потере кормильца
Данная работа состоит из введения, основной части, заключения и списка используемой литературы.
1. Федеральный закон "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" от 15.12.2001 N 166-ФЗ (последняя редакция)// Собрание законодательства РФ. - 31.03.2018. - N 7. - Ст. 9.
2. Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)// Собрание законодательства РФ. - 31.03.2018. - N 1. - Ст. 4.
3. Гражданский кодекс Российской Федерации (ГК РФ) // Собрание законодательства РФ. - 31.03.2018. - N 7. - Ст. 4.
4. Федеральный закон "О страховых пенсиях" от 28.12.2013 N 400-ФЗ (последняя редакция)// Собрание законодательства РФ. - N 7. - Ст. 4.
5. Закон РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей" (с изменениями и дополнениями)
6. Конституционного Суда РФ от 05.12.2017 N 36-П "По делу о проверке конституционности пункта 1 части 2 статьи 10
7. Федерального закона "О страховых пенсиях" в связи с запросом Кузнецкого районного суда Пензенской области"// Собрание законодательства РФ. - N 1. - Ст. 4.
Научная литература
8. Анисимов, А.Я. Экономика. – М.: Юрайт, 2017. – 416 с.
9. Гусева, Т.С. Право социального обеспечения в России. – М.: Юркомпани, 2015. – 276 с.
10. Дубоносов, С.А. Экономика. – М.: Юрайт, 2016. – 416 с.
11. Игнатова, И.А. Социальное обеспечение. – М.: Проспект, 2017. – 223 с.
12. Измайлова, Е.Н. Социальное обеспечение. – М.:Проспект, 2017. – 664 с.
13. Рождествина А.А. Право социального обеспечения / М.Дана. 2019г. – 487с.
14. Аракчеев В.С. Право социального обеспечения России. Право социального обеспечения России. Учебное пособие/В.С. Аракчеев. — Томск: Изд-во НТЛ, 2019. — 518 с.
15. Лотова, А.В. Основы социального обеспечения. – М.: Дашков и Ко, 2013. – 344 с.
16. Никонов Д.А., Стремоухов А.В., Крюков С.В. Право социального обеспечения России: Краткие учебные курсы юридических наук. – М.: Норма, 2013.
17. Лушникова М.В. Курс права социального обеспечения/ М.В. Лушникова, А.М. Лушников. — М.: «Юстицинформ», 2012. – 636 с.
18. Мачульская, Е.Е. Право социального обеспечения: учебник. М.: Издательство Юрайт, 2019. – 412 с.
19. Буянова М. О. Право социального обеспечения России: Учебник / М. О. Буянова и др.; под ред. К. Н. Гусова. - 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Проспект, 2012.
20. Миронова, Т.К. Право социального обеспечения. Учебное пособие. – М.: КноРус, 2016. – 312 с.
21. Шайхатдиной В.Ш. Право социального обеспечения Российской Федерации: Учебное пособие. – Екатеринбург, 2012г
22. Нечаева, Н.Е. Социальное право. – М.: Юрайт, , 2016. – 304 с.
23. Орлова, Т.К. Право социального обеспечения. Учебное пособие. – М.: КноРус, 2016. – 312 с.
24. Разумовская, А.Е. Экономика. – М.: Юрайт, 2016. – 227 с.
25. Суворова, А.Н. Право социального обеспечения. – М.: Юрайт, 2016. – 400 с.
26. Суворова, А.Н. Экономика. - М.: Юрайт, 2017. – 227 с.
27. Сулейманова, Г.В. Право социального обеспечения. – Ростов-на-Дону: Феникс, 2019. – 352 с.
28. Бронникова М.Н., Шемонаева Л.А. Право социального обеспечения России. Практикум. – Самара : Издательство «Самарский университет», 2015. – 86 с.
29. Ершов В.А. Право социального обеспечения / В.А. Ершов, И.А. Толмачева — М.: ГроссМедиа, 2019. — 312 с.
30. Уваров, А.Н. Российская энциклопедия социальной работы. – М.: Дашков и К, 2016. – 1032 с.
31. Фурман, А.В. Основы социального обеспечения. – М.: Дашков и Ко, 2013. – 344 с.
32. Фурман, И.А. Социальное обеспечение. – М.: проспект, 2017. – 773 с.
33. Холостова, Е.И. Социальная работа с пожилыми людьми. – М.: Дашков и Ко, 2015. – 344 с.
34. Чурилов, Ю.Ю. Платное и бесплатное социальное обслуживание. – М.: , 2016. – 425 с.
35. Шайхатдинов, В.Ш. Право социального обеспечения. – М.: Юрайт, 2015. – 576 с.
36. Шурин, А.А. Право социального обеспечения. – СПБ.: Юрайт, 2017. – 664 с.
37. Яковлев, И.П. Социальное обеспечение. – СПБ.: Проспект, 2015. – 623 с.
38. Право социального обеспечения: учебник / Под ред. К. Н. Гусова. – М.: Проспект, 2011. — 328 с.
Электронные ресурсы
39. Верховина Д. Л. Анализ законодательства о социальной защите детей, оставшихся без попечения родителей // Молодой ученый. — 2018. — №50. — С. 224-226. — URL https://moluch.ru/archive/236/54846/.
40. 31. Иванова С. В., Киреев Ю. a., Бочарова К. А. История развития пенсионного обеспечения в России [текст] / / юридические науки: проблемы и перспективы: труды V интерната. наука. Конф. (Казань, октябрь 20168г.). — Казань: БК 2018. - P. 84-87. URL https://moluch.ru/conf/law/archive/223/11127 /.
41. Тесленко М. О. Проблемы и перспективы пенсионной реформы в Российской Федерации // Молодой ученый. — 2018. — №24. — С. 601-604. — URL https://moluch.ru/archive/104/24446/.