Таким образом, совершенствование правовой базы, эффективное законотворчество и правоприменение законодательства, своевременность и неизбежность юридической ответственности, подавление правового нигилизма и формирование высокой правовой культуры - эти элементы помогают укреплять верховенство права, дают представление о неприкосновенности существующего правопорядка и укрепляют его. Веря в юриспруденцию и веру в силу государственных правоохранительных органов и общественных правозащитных организаций, уверенность в том, что права, свободы и интересы человека надежно гарантированы и защищены. Детальный анализ положений Конституции Российской Федерации позволяет предположить, что признание положений второй главы о правах и свободах человека и гражданина в качестве высшей ценности соответствует теоретической модели верховенства права. Однако задача фактического обеспечения конституционных прав и свобод остается актуальной. Реалии сегодняшней жизни таковы, что мы все еще далеки от основной цели. Конституционное закрепление прав и свобод - это еще не реальность, а лишь желание или намерение законодателя. Большинство нормативных актов не соответствуют идеалам справедливости. Работа правоохранительных органов зачастую неэффективна, несмотря на ее многочисленность и многоуровневую систему. Степень и характер преступности указывают на криминализацию многих областей жизни. Система правосудия находится в остром кризисе недоверия к обществу. Такая тревожная ситуация негативно сказывается на правах и свободах человека в нашем государстве. Чтобы преодолеть эту ситуацию, устранение этих недостатков в общественной жизни зависит не только от деятельности органов государственной власти, которые в настоящее время не имеют надежных механизмов защиты прав человека. Успех в защите и защите прав и свобод будет во многом зависеть от работы институтов гражданского общества, работы неправительственных правозащитных организаций и гражданской позиции каждого из нас. Создание специальной, общедоступной системы защиты прав и свобод человека, необходимость которой очевидна, невозможна без единой системы прав человека, теоретические принципы которой активно развивались в последнее время в научных исследованиях. Было бы наивно ожидать, что реализация прав и свобод человека будет происходить без хорошо развитой, регулируемой системы общественных отношений, качество которой, как мы считаем, может обеспечить система прав человека. Исследование показывает, что система прав человека наиболее четко отражает процесс приобретения качества правового, действительно гуманного и демократического общества через наше общество. Система прав человека - это процесс фактической реализации конституционных прав и свобод человека посредством работы компетентных субъектов, использования эффективных инструментов и методов в области прав человека и предоставления прав человека общественности. Юридическая ответственность, которая является элементом системы прав человека, делает ее существование в доктрине прав человека общей целью для всего института защиты прав человека - достижение благоприятного состояния защиты прав человека посредством осуществления определенных функций в области прав человека для осуществления правовой защиты. Говоря о правах человека и гражданина, можно отметить, что гражданское общество обеспечивает права человека, в то время как государство – права гражданина, связанные с участием в политических процессах. Принцип индивидуализма в общественных отношениях, действующий в одном политическом сообществе, является бессмысленным в другом социуме. В данном случае необходимо знать, в каком режиме функционирования находится общество на данном этапе развития, и какое влияние может оказать на этот режим идея индивидуализма, приводящая к нарушению баланса коллективных и личных интересов, который является одним из необходимых условий нормального функционирования общества. При наличии в обществе изолированных, дезориентированных, не готовых к совмещению своих интересов с интересами других людей индивидов формирование гражданского общества инициируется со стороны государственной власти. Можно выделить три типа взаимоотношений гражданина и государства: 1. Патерналистский тип, связанный с отождествлением общества и государства, не достаточной гарантией основных прав и свобод гражданина и установлением жесткого государственного контроля за общественной деятельностью гражданина (его элементы характерны политической системе России). 2. Индивидуалистский тип, который характеризуется признанием социальной свободы гражданин как источника государственной власти, и ограничением государственных полномочий функционированием институтов гражданского общества. 3. Партиципаторный тип, предполагающий признание взаимосвязи при наличии определенных противоречий между государством и гражданским обществом, рассмотрение государства в качестве инструмента создания и обеспечения благоприятных условий для свободного существования и развития гражданина, а также соблюдение принципов солидарности и субсидиарности (государство обязано заботиться о благе всех граждан, в том числе обездоленных). Таким образом, основные тенденции формирования отношений между гражданским обществом и государством в современной России связаны с учетом различных социальных интересов. Гражданское общество основано на обеспечении со стороны государства основных прав гражданина и общественных ассоциаций. «Государство как аппарат – это не более чем одно из многих организаций и институтов, составляющих всякое общество. От других социальных институтов его отличает высокая общественная миссия и столь же высокая ответственность за положение дел в обществе».
Глава 1. Права человека как предмет теоретико-правового анализа 6
1.1. Институт прав человека: историко-теоретические аспекты 6
1.2. Принципы, функции, цели и задачи института прав человека 16
Вывод по первой главе 38
Глава 2. Место и роль институт прав человека в современной России 39
2.1. Развитие национального законодательства о правах человека 39
2.2. Перспективы дальнейшего развития института человека 80
Вывод по второй главе 99
Заключение 100
Список использованной литературы 104
Создана и закреплена в Конституции России 12 декабря 1993 г. Права и свободы человека в последнее десятилетие получили дальнейшее развитие и обоснование в Российской Федерации. Были приняты многочисленные внутренние нормативные акты, регулирующие различные аспекты деятельности государства и общественных организаций в этом направлении. Российская Федерация ратифицировала важные международные соглашения, стандарты которых путем постепенной трансформации в национальное законодательство усиливают гарантии защиты прав и свобод человека.
В настоящее время в стране создана многоуровневая система правовой защиты прав и свобод граждан, создан сложный правовой механизм и действует хорошо развитая инфраструктура государственных органов и должностных лиц, уполномоченных защищать права человека.
Защищать права и свободы человека, потенциал общественных правозащитных организаций, таких как Хельсинкская Хельсинкская группа, Комитет гражданской помощи, Правозащитный центр "Мемориал", Всероссийское общественное движение "За права человека", Фонд "Общественный вердикт", Комитет против пыток, другие. Неправительственные правозащитные организации, которых в России зарегистрировано более тысячи и действуют практически во всех регионах Федерации. В рамках общей теории прав человека, теории права и государства были разработаны основы теории прав человека. Общей теоретической основой послужили работы М. И. Абдулаева, Н. В. Папичева, Л. И. Глухаревой, Т. М. Калинина, А. С. Муровца, В. П. Сальникова, А. В. Стремухова, К. Б. Толкачева, А. Г. Сабибуллина, В. В. Т. Смай, В. С. Шевцова, М. Н. Агаркова, С. А. Алексеева, 3. А. Стемирова, В. М. Баранова, С. Н. Братуся, Н. В. Витрука и другие.
Целью исследования является изучение механизмов защиты прав человека в России.
В связи с указанной целью задачами исследования являются:
- проанализировать состояние и проблемы правовой защищенности прав и свобод человека в России на современном этапе.
- проанализировать правозащитную деятельность государственных и специализированных правозащитных структур.
- проанализировать пути совершенствования и перспективы развития правозащитной системы в Российской Федерации.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие при правовой защите прав и свобод человека.
Предметом исследования являются правовые нормы, регламентирующие содержание и механизм реализации прав и свобод человека.
Методологической основой исследования являются диалектические способы познания социальных явлений, позволяющие рассматривать их во взаимосвязи. В работе использованы также формально-логический, системно-структурный, сравнительный, историко-правовой и другие частные методы исследования.
Нормативную базу данного исследования составили учебники и ученые пособия, нормативно-правовые акты, законы и подзаконные акты, научные статьи по теме данного исследования.
Теоретической основой данной работы послужили научные труды ученых: Александрова А.С., Алексеева С. С., Керимова Д. А., Матузова Н. И., Малько А. В. и других.
Практическая значимость темы заключается в выявлении механизмов законодательного регулирования прав человека в России.
Степень разработанности темы. Указанная тема разрабатывалась в трудах таких авторов, как: Абдулаев, М. И., Анисимов, П. В., Лукашук, И. И. и др.
Структура работы. Данная работа состоит из введения, основной части, которая, в свою очередь, разделена на 2 главы и параграфы, заключения, библиографического списка.
2. Международный пакт о гражданских и политических правах : принят 16 декабря 1966 г. Резолюцией 2200 (XXI) на 1496-м пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН // Бюллетень Верховного Суда Рос. Федерации. 1994. № 12. С. 5–11.
3. Декларация прав человека и гражданина 1789 года Принята Учредительным собранием 26 августа 1789 г.Текст публикуется по изданию:
4. Французская Республика: Конституция и законодательные акты. - М., 1989.- С. 26-29.
5. Устав Организации Объединенных Наций. Подп. 26 июня 1945 г. в Сан-Франциско // Организация Объединенных Наций (ООН): [сайт]. URL: http://www.un.org/ru/documents/charter/intro.shtml.
6. Арбузкин А.М. Человек, его права и свободы являются высшей ценностью? // Конституционное и муниципальное право. Юрист. 2016. № 2. С. 18-22.
7. Захарова Н.А. Ограничение субъективных гражданских прав и свобод человека и гражданина: исторический аспект // Российское правосудие. № 5 (121). 2016. С. 39-41.
8. Куракина Ю.В.К вопросу о соотношении прав и человека и прав гражданина: проблема иерархии ценностей \\ В сборнике: Международная защита прав человека и государственный суверенитет Материалы международной научно-практической конференции. под общей редакцией Т.А. Сошниковой. 2015. С. 126-130.
9. Леканова Е.Е.Место свободы в системе прав человека и соотношение со смежными правами человека \\ Аллея науки. 2017. Т. 1. № 11. С. 487-492.
10. Мокосеева М.А.Проблемы обеспечения религиозных прав обучающихся ( на примере носить школьную форму) Вестник Марийского государственного университета. 2017. Т. 11. № 4 (28). С. 32-36.
11. Монтескье Ш.Л. О духе законов / Ш.Л. Монтескье. – М.: Мысль, 1999. – 672 с. Новейший философский словарь / [сост. А.А. Грицанов]. – Минск: Изд. В.М. Скакун, 1999. – 896 с.
12. Эбзеев Б.С. Человек, народ, государство в конституционном строе Российской Федерации: монография. — 2-е изд., перераб. и доп. — М.: Проспект, 2013. С. 157.
13. Касаева Т.В. Защита прав и свобод человека органами власти // Правовая политика и правовая жизнь. № 1. 2016. 145-149.
14. Курданов В.О. Реализация защиты прав и свобод человека и гражданина в современной России // Конституционное и муниципальное право. № 2. 2016. С. 37-39.
15. Матузов, Н. И. Правовая система и личность / Н. И. Матузов. - Саратов, 1987.
16. Права человека: учеб. пособие / под общ. ред. А. Д. Гусева и Я. С. Яскевич. М., 2010. С. 12.
17. Ремнев В. И. Право жалобы в СССР. М.: Юрид. лит., 1964. 132 с.
18. Конституция Республики Марий Эл. Принята Конституционным Собранием Республики Марий Эл 24 июня 1995 года // [Электронный ресурс] – режим доступа: СПС «Гарант».
19. Конституция Республики Татарстан // [Электронный ресурс] – режим доступа: http://www.gossov.tatarstan.ru/konstitucia/.
20. Монтескье Ш.Л. О духе законов / Ш.Л. Монтескье. – М.: Мысль, 1999. – 672 с. Новейший философский словарь / [сост. А.А. Грицанов]. – Минск: Изд. В.М. Скакун, 1999. – 896 с.
21. Пьянов Н. А. Консультации по теории государства и права: Учеб. пособие. Иркутск: Изд-во ИрГУ, 2010. 583 с.
22. Матузов Н. И., Мордовец А. С. Пра- во и личность // Теория государства и пра- ва: Курс лекций / Под ред. Н. И. Матузова и А. В. Малько. М.: Юристъ, 2007. С. 263– 319.
23. Перевалов В. Д. Теория государства и права: Учебник. М.: Изд-во «Юрайт», 2012. 415 с.
24. Марченко М. Н. Государство и личность // Теория государства и права: Учебник / Под ред. М. Н. Марченко. М.: Зерцало, 2009. С. 363–380.
25. Чистяков Н. М. Теория государства и права: Учеб. пособие. М., 2010.
26. Кулапов В. Л., Малько А. В. Теория государства и права: Учебник. М.: Норма, 2009. 384 с.
27. Витрук Н. В. Основы правового положения личности в социалистическом государстве. М.: Наука, 1979. 229 с.
28. Малько А. В. Проблемы законных интересов // Проблемы теории государства и права: Учеб. пособие / Под ред. М. Н. Марченко. М.: Юристъ, 2001. С. 373–389.
29. Ерошенко А. А. Судебная защита охраняемого законом интереса // Советская юстиция. 1997. № 13. С. 18–19.
30. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации" от 24.07.2002 N 95-ФЗ (ред. от 28.12.2017)// СПС КонсультантПлюс.
31. Ремнев В. И. Право жалобы в СССР. М.: Юрид. лит., 1964. 132 с.
32. Якимов, Ю. А. Статус субъекта права (теоретические вопросы) / Ю.А. Якимов // Государство и право. 2003. №4.