ВВЕДЕНИЕ 2
ГЛАВА 1. РЕКЛАМА В СИСТЕМЕ РОССИЙСКОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА 5
1.1 Понятие и состав законодательства о рекламе 5
1.2 Понятие, виды и признаки рекламной деятельности 11
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ РЕКЛАМНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ 22
2.1 Общая характеристика государственного регулирования и саморегулирования в области рекламы 22
2.2.Государственное регулирование в области рекламы 29
2.3 Саморегулирование в области рекламы 38
ГЛАВА 3. НАРУШЕНИЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА О РЕКЛАМЕ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НЕНАДЛЕЖАЩУЮ РЕКЛАМУ 51
3.1 Понятие и виды ненадлежащей рекламы 51
3.2 Особенности недостоверной рекламы 59
3.3.Ответственность за ненадлежащую рекламу 66
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 73
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ И НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ 76

Актуальность темы. Сегодня в Российской Федерации интенсивно формирующийся рынок товаров и услуг требует активного использования рекламы. Реклама становится фактором российского сознания, все настойчивее врывается в жизнь социума. Из опыта мировой практики известны сила информационного воздействия и роль рекламы.
В настоящее время для потребителей реклама воспринимается как возможность выбора, разнообразие продукции, представленной на рынке, и развитый товарооборот. Распространение рекламы призвано воздействовать на сознание потребителя с целью его убеждения в необходимости приобретения конкретного товара, работы или услуги. Таким образом, коммерческие интересы в случае использования рекламы заключаются в извлечении прибыли как путем побуждения заинтересованности потребителей, так и при помощи идентификации и выделения конкретного юридического лица среди значительного числа хозяйствующих субъектов, а также результатов его деятельности.
Современную жизнь без рекламы представить невозможно. Несмотря на многочисленные правовые акты, которыми регулируются рекламные отношения, в этой области еще возникает множество спорных вопросов и проблем.
Несмотря на многочисленные правовые акты, регулирующие рекламные отношения, в этой области возникают спорные вопросы и проблемы. Самая основная проблема состоит в том, чтобы правильно определить нормативную базу, которая должна эти отношения урегулировать. Исходя из ст.4 Закона о рекламе, законодательство Российской Федерации о рекламе состоит из Федерального закона и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов. Следовательно, в понятие «законодательство о рекламе», которое используется в Законе о рекламе, включается указанный закон и иные федеральные законы. Но помимо этих законов существуют и другие нормативные правовые акты в области рекламы, которыми урегулированы различные положения в сфере рекламной деятельности.
Гражданско-правовыми нормы положены в основу регулирования отношений в области рекламы. Вместе с тем, существуют отдельные ситуации, которые возникают по поводу рекламы, но являются объектом регулирования норм конституционного, административного, уголовного и других видов законодательства. Таким образом, характер правового регулирования в области рекламы является комплексным.
В связи с этим возникает проблема разрозненности нормативно - правовых актов, связанных с рекламой. Кроме этого, в действующем законодательстве существуют некоторые пробелы в правовом регулировании, в частности это касается политической рекламы, этических вопросов.
Актуальность темы выпускной квалификационной работы определяется необходимостью устранения пробелов в регулировании отношений по поводу возмездного оказания рекламных услуг.
Целью выпускной квалификационной работы заключается в решении проблем гражданско-правового регулирования отношений по поводу возмездного оказания рекламных услуг путем анализа правоприменительной практики, теории и действующего законодательства.
Для достижения указанной цели ставились следующие задачи:
1) рассмотреть общую правовую природу и виды рекламы по российскому законодательству;
2) изучить систему источников правового регулирования рекламной деятельности;
3) проанализировать порядок заключения, изменения и расторжения договора на оказания рекламных услуг по российскому праву;
4) дать определение основных видов договорных обязательств заключаемых в сфере рекламной деятельности в России;
5) рассмотреть интеллектуальные права в договорах на оказание рекламных услуг и их защиту;
6) выяснить вопросы ответственности сторон за неисполнение и ненадлежащее исполнение договора на оказание рекламных услуг;
7) исследовать требования к содержанию и способам распространения рекламы; выявить особенности недостоверной рекламы;
8) установить особенности ответственности за нарушения законодательства в сфере рекламной деятельности.
Для достижения поставленной цели в выпускной квалификационной работе использовались общенаучные и частнонаучные методы познания, а также системно-структурный, формально-логический, формально-юридический и иные методы научного исследования. Теоретическую основу исследования составили нормы права Российской Федерации, исследования по гражданскому праву.
Теоретическая и нормативная база работы. Теоретическую базу работы составили труды ученых-юристов в области гражданского права, в том числе Е. И. Абрамова, Д.А. Копытин, М.Ф. Малышева, Е. А. Мамонова, А.Н. Мудрова, П.А. Пименов, Г.Г. Щепилова и др.
Нормативной основой исследования являются Конституция Российской Федерации (далее – Конституция РФ), Гражданский кодекс Российской Федерации (далее – ГК РФ), иные нормативные правовые акты Российской Федерации, содержащие соответствующие нормы.
Структура выпускной квалифицированной работы определена кругом исследуемых проблем, ее целями и задачами. Работа состоит из трех глав, заключения и библиографического списка использованных нормативных правовых актов и научных источников.

1. Международный кодекс рекламной практики Международной торговой палаты 1937 г. (в ред. декабря 1986 г.) // «Закон». 1996. № 12.
2. Конституция Российской Федерации / Принята всенародным
голосованием 12.12.1993 г. // Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 29.
3. Кодекс Российской Федерации об административных
правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 07.01.2002 г. № 1 (часть I). Ст. 1. (с последующими изм).
4. Федеральный закон от 18.07.1995 г. № 108-ФЗ «О рекламе» //Собрание законодательства Российской Федерации от 12.09.1994 г. № 20. Ст. 2296 (утратил силу).
5. О защите прав потребителей: Закон Российской Федерации от 07.02.1992 N 2300-1 (ред. от от 03.07.2016). // СЗ РФ. – 1996. – № 3. – Ст. 140.
6. Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака: Федеральный закон от 28.12.2016 N 15-ФЗ (ред. от 31.12.2014) // СЗ РФ. – 2013. – № 8. – Ст. 721.
7. О выборах Президента Российской Федерации: Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ (ред. от 24.11.2014, с изм. от 13.07.2015) // СЗ РФ. – 2003. – № 2. – Ст. 171.
8. О лотереях: Федеральный закон от 11 ноября 2003 г. № 138-Ф3 (ред. от 2803.2017) // СЗ РФ. – 2003. – № 46 (ч. 1). – Ст. 4434.
9. Федеральный закон от 1 декабря 2007 г. №315-Ф3 «О саморегулируемых организациях» \\ Собрание законодательства Российской Федерации от 03.12.2007 г. № 49. Ст. 6076.
10. Федеральный закон от 26.07.2006 г. № 135-ФЗ «О защите конкуренции» // Собрание законодательства Российской Федерации от 31.07.2006 г. № 31 (1 ч.). Ст. 343
11. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ // СЗ РФ. – 1994. – № 32. – Ст. 3301.
12. Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 N 117-ФЗ (ред. от 29.12.2016) // СЗ РФ. – 2000. – № 32. – Ст. 3340.
13. Закон РСФСР от 22 марта 1991 г. № 948-1 «О конкуренции и
ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» //
Ведомости Съезда народных депутатов РФ и Верховного Совета РФ от
18 апреля 1991 г. № 16. Ст. 499(утратил силу)
14. Закон РФ от 27 декабря 1991 г. № 2124-1 «О средствах массовой
информации» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской
15. Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 13.02.1992 г. № 7. Ст. 300.
16. Закон РФ от 10 июня 1993 г. № 5151-1 «О сертификации продукции и услуг» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета Российской Федерации от 01.07.1993 г. № 26. Ст. 966: в приложении к Российской газете № 14, 2000 г. (утратил силу).
17. Указ Президента РФ от 10 июня 1994 г. № 1183 «О защите
потребителей от недобросовестной рекламы» // Собрание законодательства
Российской Федерации от 13 июня 1994 г. № 7. ст. 695 (утратил силу).
18. Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.02.2005 г. № 3 «О судебной практике по делам о защите чести и достоинства граждан, а также деловой репутации граждан и юридических лиц»// РГ. 2005.15 марта
19. Постановление Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 г. № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами федерального закона о рекламе»» // Вестник ВАС РФ. 2012. № 12.
20. Административный регламент предоставления Федеральной
службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых
коммуникаций государственной услуги по регистрации средств массовой
информации Минкомсвязи России, утвержденный приказом Минкомсвязи
России от 29.12.2011 г. № 362. Доступно по ссылке: http://www.rsoc.ru/mass-
communications/smi-registation/
21. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 20 сен¬тября 2007 г., 27 сентября 2007 г. № КА-А40/9602-07 по делу № А40-11891/07-122-108 URL: http:// /www.consultant.ru/online/base (дата обращения 01.04.2017)
22. Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 20 сен¬тября 2007 г., 27 сентября 2007 г. № КА-А40/9671-07 по делу № А40-4411/07-149-43 URL: http:// /www.consultant.ru/online/base (дата обращения 01.04.2017)
23. Постановление Федерального арбитражного суда Волго-Вятского округа от 9 ян¬варя 2014 г. по делу № А82-1685/2013-11 URL: http:// /www.consultant.ru/online/base (дата обращения 01.04.2017)
24. Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 25 декабря 1998 г. № 37 «Обзор практики рассмотрения споров, связанных с применением законодательства о рекламе»; постановление Федерального арбитражного суда Приволжского округа от 27 марта 2015 г. по делу № А12-11643/15-С16 URL: http:// /www.consultant.ru/online/base (дата обращения 01.04.2017)
25. Федеральная антимонопольная служба: официальный сайт. Итоги осуществления государственного контроля и надзора за соблюдением законодательства РФ о рекламе за 2015 год. [Электронный ресурс]. -URL: http://fas.gov.ru/documents/documentdetails.html?id=14353 (дата обращения 02.04.2017).
26. Решение Комиссии ФАС России по делу о нарушении законодательства о рекламе в отношении ОАО «Дека» (реклама кваса «Никола») от 17.08.2007 № РЦ.08.07.31. Доступно по ссылке: http://www.fas.gov.ru/solutions/solutions_36664.html
27. Постановление Пленума ВАС РФ от 08.10.2012 г. № 58 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами Федерального закона «О рекламе».
28. Абрамова, Е. И. Новейшее законодательство о рекламе от А до Я / Е. И. Абрамова,. Ю. ГрудцынаЛ. - Ростов н/Д: Феникс, 2007. – 344 с.
29. Адеев, В.В. Антимонопольное право: нарушение законодательства о рекламе / Авдеев В.В. // Бухгалтерский учет в издательстве и полиграфии. - 2013. № 3. С. 32-37.18.
30. Баранова М.В. Право и реклама (общетеоретический аспект). - Нижний Новгород: Нижегородская академия МВД России, 2016. - С. 106.
31. Баранова М.В. Правовые проблемы саморегулирования в сфере рекламы//Журнал российского права -2009.-№5.-С.60-68
32. Баранова, М.В. Преемственность рекламного законодательства как высокозначимый фактор его совершенствования / Баранова // Юридическая техника. – 2011. – № 5. – С. 96-100.
33. Беляева О.А. Предпринимательское право. 2-е изд., испр. и доп. - М.: Инфра-М, Контракт. – 2009, с. 329.
34. Богацкая,С.Г. Правовое регулирование рекламной деятельности / С.Г. Богацкая. – М. Университетская книга,2007. – 412 с.
35. Болотнов И. Недобросовестная конкуренция и ненадлежащая реклама // Корпоративный юрист. 2009. № 5. С. 56.
36. Воронина, У.А. Гражданско-правовое регулирование рекламы как средство индивидуализации / У.А. Воронина. – Автореф. дисс. – М., 2012. – 2с
37. Денисова А.В. Саморегулирование в сфере рекламы: развитие института и правовые проблемы реализации//Вестник ХГАЭП. 2016 № 3(54).
38. Егупов, В.А. Реклама в системе правовых отношений: проблемы и пути совершенствования российского рекламного законодательства / Егупов В.А. // Вестник Екатерининского института. 2014. – № 1. С. 44-49.
39. Ермоленко С.С.К вопросу о признаках рекламы // Актуальные проблемы российского права. 2016. - № 3. - С. 187-192.
40. Кирилловых А. А. Реклама и рекламная деятельность: проблемы правового регулирования. М.: Деловой двор, 2013.С. 36
41. Кирюшина, И.В. Интеллектуальная собственность в рекламе: проблемы использования и охраны: монография. - Барнаул : Изд-во АГУ, 2013.- 177с.
42. Копытин, Д.А. Правовое регулирование рекламного рынка/ Копытин М.: Волтерс Клувер, 2010. – 192 с.
43. Кузнецов, П.А. Современные технологии коммерческой рекламы / П.А. кузнецов. – М.: Дашков и К, 2011. – 295 с.
44. Лескова Ю.Г. Роль и значение видового многообразия саморегулируемых организаций в модернизации экономических и правовых отношений //Гражданское право. 2016. № 2. С. 13 - 17.
45. Лукин А.Г., Милева А.А. Совершенствование правового механизма государственного регулирования рекламы / А.Г. Лукин, А.А. Милева // Основы экономики, управления и права. - 2014. - № 3 (15) - С. 7-11.
46. Майоров В.И., Лазуков А.С. Особенности государственного контроля и надзора в сфере рекламной
деятельности / В.И. Майоров, А.С. Лазуков // Проблемы права. - 2015. - № 2(50). - С. 114-119.
47. Малышева М.Ф., Попова А.В. Правовое регулирование рекламной деятельности. – М.: Дашков и К, 2016. - С.27.
48. Малышева, М.Ф. Правовое регулирование рекламной деятельности / М.Ф. Малышева, А.В. Попова – М.: Дашков и К, 2010. 159 с.
49. Мамонова , Е. А. Правовое регулирование рекламы / Е. А. Мамонова. – М.: Дашков и Ко, 2009. – 220 с.
50. Мареев, Ю.Л. Генезис «ненадлежащей рекламы» в российско м законодательстве / Мареев Ю.Л. // Вестник Московского университета МВД России. – 2008. – № 8. – С. 90-92.
51. Маркович A.M. Реклама (рекламная деятельность) как вид предпринимательской деятельности // Автореф. дисс. .канд. юрид. наук. М., 2014. С. 14 - 15.
52. Международный кодекс рекламной практики, июнь 1987 г. URL: http://www.advertology.ru/index.php?name=Subjects&pageid=111(дата обращения 01.04.2017).
53. Мишулин, Г.М. Законодательство о рекламе: проблемы и методологические аспекты их преодоления / Мишулин, Г.М., Яцковский С.В., Хачатурян К.Э. // Реклама и право. – 2011. № 1. – С. 2-5.
54. Моргун, А.В. Практика применения законодательства о рекламе / Моргун А.В. // Право. Журнал Высшей школы экономики. – 2013. – № 3. – С. 125-136.
55. Мудрова, А.Н. Аксиомы рекламы / А.Н. Мудров . – М.: Магистр, 2011. – 460 с.
56. Негативные сравнения запрещены. ИА «Клерк.ру». Доступно по ссылке: http://www.klerk.ru/law/news/137462/
57. Николаев, О. Информационное законодательство как составная часть административного законодательства / Николаев О. // Закон и право. – 2007. – № 4. – С. 72-73.
58. О рекламе: сборник постановлений, решений и определений феде¬ральных арбитражных судов / Сост. А. А. Емельянов. — М.: Эксмо, 2015. С. 287-289.
59. Панкрухин А .П. Маркетинг: учебник. - 3-е изд. - М .: Омега-Л, 2015. - С. 316.
60. Петрова Л.Р. Трофимова Р.О. Механизм государственного регулирования рекламной деятельности.[Электронный ресурс]. - URL: http://www.rufa.ru/articles/law/law_2621.html
61. Пименов П.А. Основы рекламы / П.А. Пименов. - М.: Гардарики, 2015. – С. 211.
62. Подорожная, Л. В. Теория и практика рекламы / Л. В. Подорожная. – М.: Омега-Л, 2014. – 444 с.
63. Понкратов , Ф. Г. Основы рекламы / Ф. Г. Понкратов, Ю. К. Баженов, В. Г. Шахурин. - М.: ИТК "Дашков и К°", 2008. – 524 с.
64. Пономарева, А.М. Особенности рекламной деятельности: организация, планирование, оценка эффективности / А.М. Пономарева. – М.: Финансы и статистика, 2010. - 189 с.
65. Правовое регулирование рекламной деятельности /Н.Д. Эриашвили и др . – М.: Закон и право, 2009 – 240 с.
66. Пыхонина, О.В. Реклама в системе российского законодательства / Пыхонина О.В., Пугацкий М.В. // PR и реклама: традиции и инновации. – 2012. – № –72. – С. 181-183.
67. Реклама: законодательные и нормативные акты. Международные правила и обычаи делового оборота. – М.: Ось-89, 2005. – 221 с.
68. Решетников, Н.А. Проблемы терминологии российского законодательства о рекламе / Решетников Н.А. // Вестник Саратовской государственной юридической академии. – 2013. – № 1. – С. 171-175.
69. Романовская О.В. Саморегулирование в сфере рекламы //Реклама и право. 2010. № 1. С. 7 - 10.
70. Ромат , Е. В.Реклама: теория и практика / Е. В. Ромат. – М.: Питер, 2013. – 322 с.
71. Салин П.Б. Некоторые проблемы правового регулирования саморегулируемых организаций // Право и политика. 2006. № 7.
72. Свиридова, Е.А. Понятие рекламы в гражданском законодательстве / Свиридова Е.А. // Образование и право. – 2012. – № 11. – С. 129-136.
73. Скворцова, Т. А. Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции : некоторые вопросы правового регулирования / Т. А. Скворцова // Коммерческое право. – 2011. – №2. – С.52.
74. Ткаченко, Н.В. Креативная реклама. Технологии проектирования / Н.В. Ткаченко, О.Н. Ткаченко - М.: Юнити-Дана, 2009. – 224 с.
75. Толкачев, А. Н. Реклама и рекламная деятельность в России: закон и практика/А. Н. Толкачев. — М.: Эксмо, 2008. – 368 с.
76. Филатова О.А. Гражданско-правовые особенности рекламы в Интернете: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003. С. 8.
77. Чубукова, И.В. Понятие рекламы по действующему законодательству / Чубукова, И.В. // Закон и право. – 2009. № 2 – С. 48-49.
78. Шафигуллин, Э.Н. Законодательство Российской Федерации о рекламе / Шафигуллин, Э.Н. // Реклама и право. – 2013. – № 1 – С. 25-30.
79. Щепилова, Г.Г. Основы рекламы / Г. Г. Щепилова, К. В. Щепилов. – М. : Юрайт, 2012. – 521 с.
80. Ягодкина, М. В. Реклама в коммуникационном процессе / М. В. Ягодкина.– М.: Питер, 2014. – 248 с.